Уряд пропонує внести зміни в законодавство про ЦОВВ та Кабінет Міністрів

28.04 23:06    
Сьогодні на черговому засіданні Кабінету Міністрів України було підтримано проект Закону України “Про внесення змін до Законів України “Про центральні органи виконавчої влади” та “Про Кабінет Міністрів України”.

Даний законопроект розроблено на виконання Стратегії реформування державного управління на період до 2021 року, плану пріоритетних дій Уряду на 2020 рік та пункту 27 Плану законопроектної роботи Верховної Ради України на 2021 рік з метою вдосконалення організації і порядку функціонування Кабінету Міністрів та центральних органів виконавчої влади, підвищення ефективності їх діяльності, посилення ролі міністерств у процесі формування державної політики.

На сьогодні міністерства ще не стали єдиними центрами формування політики, оскільки інші центральні органи виконавчої влади продовжують здійснювати нормотворчу діяльність. Водночас європейська практика державного управління розмежовує функції розроблення та реалізації політики. У разі коли обидві функції виконуються одним органом, створюється потенційний конфлікт інтересів, оскільки політика може бути сформована для відображення інтересів органу, що її впроваджує. Звичайно, центральні органи виконавчої влади мають бути залучені до процесу розроблення політики, однак функції розробників проектів актів законодавства повинні виконувати міністерства.

Також існує потреба у перегляді чинної процедури утворення та припинення центральних органів виконавчої влади. Зокрема, у разі припинення центральних органів виконавчої влади через відсутність чітко визначеного механізму правонаступництва виникають проблемні питання, пов’язані з передачею майнових зобов’язань органу, що припиняється, а також забезпеченням належного виконання функцій, що передаються іншому органу. Як наслідок, порушується принцип безперервності здійснення владних повноважень, що негативно впливає на ефективність діяльності Уряду.

Серед основних новел законопроекту слід відзначити такі:

- встановлення Кабінетом Міністрів вимог до змісту та структури положення про міністерство та положення про інший центральний орган виконавчої влади;

- надання Уряду повноваження визначати інше (крім міста Києва) місцезнаходження міністерств та інших центральних органів виконавчої влади;

- удосконалення процедури утворення та припинення центральних органів виконавчої влади;

- закріплення уніфікованої структури апарату міністерства;

- зосередження функцій з розроблення проектів актів законодавства у міністерствах (ЦОВВ, які здійснюють правоохоронні функції та/або здійснюють нормотворчі повноваження відповідно до закону, продовжують виконувати функцію розробника проектів актів);

- уточнення сфер компетенції та основних напрямів діяльності Кабінету Міністрів;

- надання Уряду повноважень визначати окремим рішенням граничну кількість заступників керівників ЦОВВ;

- визначення основних засад організації діяльності урядових комітетів;

- Прем’єр-міністр звільняється з посади так само як усі члени Уряду – з початку роботи новосформованим Урядом;

- посилення ролі Секретаріату Кабінету Міністрів у координації процесу стратегічного планування діяльності Уряду та забезпеченні підвищення якості урядових рішень.

RuporZT


Коментарів: 0 Додати коментар Роздрукувати
Україна Цікавинка Скандали
Вчора 10:28
У Чернівцях викрили групу фальшивомонетників
Вчора 10:18
Кіберполіція встановила російського окупанта, який погр ...
Вчора 10:15
ДБР завершило досудове розслідування незаконної привати ...
27 травня 16:49
Сьогодні вранці з території росії вже тричі обстріляли ...
27 травня 15:11
СБУ заблокувала діяльність компанії, яка обслуговувала ...
16 травня 14:19
Струс мозку: як допомогти?
24 лютого 09:47
У 2021 році Мінфін взяв участь у реалізації 12-ти проек ...
24 лютого 09:44
Уряд урегулював термінологію інформаційно-комунікаційни ...
24 лютого 09:41
БЕБ та КРАІЛ підписали Меморандум про взаємодію та інфо ...
24 лютого 09:38
Хабар за зміну обвинувачення в суді – викрито прокурора ...
27 травня 22:37
За «допомогу» в ухиленні від призову на Житомирщині суд ...
27 травня 20:24
На Житомирщині шахраї «працюють» від імені ОДА
27 травня 19:18
У Житомирі 69-річна пенсіонерка виявилася проросійською ...
27 травня 18:50
На Житомирщині СБУ викрила чергових «агентів руZZкого м ...
27 травня 11:42
На Житомирщині поліцейські завершили розслідування одер ...
Опитування
Чи задоволені Ви центральним опаленням у квартирі?
Так, повністю
Так, але хотілось би і краще
Ні
В мене інший вид опалення