У київській ветлікарні фінансові порушення перевищили 13 млн гривень

Як стало відомо https://ruporzt.com.ua, фахівці Північного офісу Держаудитслужби провели державний фінансовий аудит діяльності комунального підприємства «Київська міська лікарня ветеринарної медицини» (далі – Ветлікарня) за період із 01.04.2019 по 31.12.2022, а також ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2019 по 31.12.2022, проведення якої було ініційовано під час аудиту.

Згідно з матеріалами контрольного заходу неналежне виконання обов’язків керівником Ветлікарні стало наслідком незаконного і неефективного використання коштів та майна, недоотримання доходів і втрат активів, нанесення збитків, несвоєчасного відображення боргових зобов’язань та завищення вартості майна на загальну суму понад 13 млн гривень.

Незважаючи на те що, Ветлікарня є комунальним підприємством, реалізація визначених статутом завдань здійснювалася за рахунок бюджетних коштів, на що було спрямовано понад 93 млн грн (в середньому 2,1 млн грн на місяць), тоді як доходи від реалізації послуг становлять лише 8,2 млн грн (в середньому 182 тис. грн на місяць при затверджених майже 600 найменуваннях ветеринарних послуг). Доходи від іншої операційної діяльності (у т. ч. благодійні кошти) становили 8,3 млн грн, що перевищує обсяг доходів від реалізації послуг. І не дивно, позаяк керівництво Ветлікарні «вирішило» діяльність згідно з ліцензією на роздрібну торгівлю ветеринарними медикаментами і препаратами (дія якої необмежена) взагалі не здійснювати. А за іншою ліцензією на ветеринарну практику надавалися послуги за заниженими цінами, в окремих випадках – за значно нижчими аналогічним / подібним ринковим цінам ветеринарних клінік міста Києва.

Під час аудиту було проведено дослідження цінових змін за елементом «витрати на оплату праці з відрахуваннями на соціальні заходи» з урахуванням змін мінімального рівня заробітної плати. Як з’ясувалося, через нездійснення коригування тарифів на послуги лише за цією складовою Ветлікарнею упущено доходи за надані платні послуги на загальну суму майже 3,5 млн гривень.

Заслуговує на особливу увагу питання планування та використання коштів на оплату праці, тому що утримання штатних одиниць Ветлікарнею на 93 % здійснювалося за рахунок коштів бюджету міста Києва (75,6 млн грн) та лише на 7% – за рахунок коштів від госпрозрахункової діяльності (5,9 млн грн). Як свідчать документи, майже 20 відсотків загальної кількості штатних працівників становить адмінперсонал. При цьому посади юридичної, бухгалтерської та кадрової служб передбачено з перевищенням кількості, визначених Міжгалузевими нормами та нормативами чисельності працівників відповідних підрозділів. Внаслідок цього додаткові витрати бюджетних коштів на оплату праці становили 2,4 млн гривень.

З огляду на неналежний рівень організації діяльності об’єкта контролю, виявлені порушення та недоліки, Північний офіс Держаудитслужби звернувся до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу КМР (КМДА), щоб здійснити контроль за діяльністю Ветлікарні та виконанням вимог / рекомендацій, надісланих її керівництву за результатами ревізії та аудиту.