Голова Держаудитслужби Алла Басалаєва презентувала проєкт Національної стратегії боротьби з шахрайством для захисту коштів ЄС

14 травня в Міністерстві фінансів під головуванням очільниці Державної аудиторської служби України Алли Басалаєвої, за дорученням Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції – Міністра юстиції Ольги Стефанишиної, відбулося засідання Міжвідомчої координаційної ради (МКР) з питань протидії порушенням, які впливають на фінансові інтереси України та Європейського Союзу.

В засіданні взяли участь понад двадцяти представників центральних органів влади, правоохоронних та антикорупційних структур. Від Європейської Комісії до обговорення онлайн приєдналася заступниця Генерального директора Європейського управління з питань запобігання зловживанням та шахрайству (OLAF) пані Салла Саастамойнен.

Читайте по темі: «Допомога від ООН»: поліцейські Житомирщини закликають перевіряти інформацію на достовірність - https://ruporzt.com.ua/oblasni_novini/220456-dopomoga-vd-oon-polceysk-zhitomirschini-zaklikayut-perevryati-nformacyu-na-dostovrnst.html

У своїй доповіді Алла Басалаєва наголосила, що захист фінансових інтересів ЄС є невід’ємною частиною євроінтеграційного процесу України. Голова Держаудитслужби поділилася здобутками, змінами та головною проблематикою у цій сфері, а також було представлено проєкт Національної стратегії боротьби з шахрайством.

Алла Басалаєва нагадала, що після того, як 6 червня 2024 року було ратифіковано Рамкову угоду між Україною та Євросоюзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування згідно з інструментом Ukraine Facility, наша країна взяла на себе зобов’язання контролю за використанням європейських коштів, а також – інформування органів ЄС про можливі порушення.

У зв’язку з чим 6 вересня 2024 року Уряд прийняв Постанову №1031, якою розширив повноваження Держаудитслужби в рамках європейської співпраці до Служби координації боротьби з шахрайством (AFCOS).

Як зазначила Алла Басалаєва, основна мета AFCOS, функції в Україні якого виконує Держаудитслужба, – співробітництво та обмін інформацією, зокрема оперативного характеру, з Європейським управлінням з питань запобігання зловживанням та шахрайству, забезпечення міжвідомчої взаємодії, сприяння адміністративним розслідуванням OLAF. Для цього, на виконання функцій AFCOS, в Державній аудиторській службі був створений самостійний структурний підрозділ.

Алла Басалаєва відзначила, що наразі Держаудитслужбі вдалося налагодити активну співпрацю з OLAF. «Ми надаємо всю необхідну допомогу в запобіганні та боротьбі з шахрайством, корупцією та іншими незаконними діями з коштами ЄС шляхом адміністративної допомоги та спільної правової підтримки», – наголосила Голова Держаудитслужби.

Водночас, за словами Алли Басалаєвої, відбулась розбудова в Україні мережі AFCOS Network, до якої увійшли всі національні органи влади, залучені до захисту фінансових інтересів ЄС. Зокрема, це – Секретаріат Кабінету Міністрів, БЕБ, Міністерство економіки, Державна податкова служба, Офіс Генерального прокурора, СБУ, НАБУ, Національна поліція тощо.

Завдання AFCOS Network – виявлення на всіх рівнях можливих порушень під час використання в Україні ресурсів ЄС, обмін інформацією про ці зловживання та сприяння розслідуванням OLAF для покарання винних.

Координатором мережі AFCOS Network в Україні є Держаудитслужба, інші органи влади повинні призначити уповноважених осіб, які б відповідали за забезпечення міжвідомчої взаємодії. Алла Басалаєва закликала представників урядових та правоохоронних структур вжити всіх заходів, щоб визначити таких уповноважених посадовців та налагодити взаємодію між відомствами для забезпечення оперативної та результативної роботи мережі AFCOS.

Щоб ефективніше боротися з можливими зловживаннями під час використання європейських коштів і для врегулювання діяльності державних органів в цій сфері під час засідання МКР представлено Національну стратегію боротьби з шахрайством (Anti-fraud strategy) для захисту фінансових інтересів ЄС.

Головні цілі стратегії – зробити систему протидії шахрайству з коштами ЄС максимально прозорою та ефективною; поглибити співпрацю національних антикорупційних органів з відповідними структурами Європейського Союзу; забезпечити використання кожним держаними органами індивідуальних методів боротьби з шахрайством, але при цьому забезпечити узгодженість та ефективність завдяки централізованій системі координації через Держаудитслужбу; адаптувати методи виявлення та розслідування випадків шахрайства та зловживань до стандартів ЄС.

Остаточний проєкт Національної стратегії боротьби з шахрайством запропоновано представникам Міжвідомчої координаційної ради опрацювати до липня 2025 року. Після чого він буде внесений на розгляд Кабінету Міністрів України.

Наприкінці зустрічі Алла Басалаєва також наголосила, що розраховує на участь представників МКР у розробці законопроєкту, над яким за рекомендаціями Єврокомісії працює Держаудитслужба. Ці законодавчі зміни спрямовані покращити функціонування національної системи взаємодії органів держаної влади України з метою захисту фінансових інтересів ЄС.

«Під час попереднього засідання Міжвідомчої координаційної ради було створено робочу групу з напрацювання законодавчих актів для захисту фінансових інтересів Європейського Союзу. Такий спільний формат засідань показав свою ефективність. Томи ми розраховуємо на вашу активну участь в опрацюванні як положень проєкту Національної стратегії боротьби з шахрайством, так і під час підготовки проєктів законодавчих актів», – підкреслила Алла Басалаєва.