На варті демократії. Народ завдає удар у відповідь…

Звернення до всіх вільних людей, урядів та парламентів країн світу, а також до учасників самміту Україна–ЄС

Після президентських виборів в Україні ситуація в країні погіршилась, особливо для нас, представників малого та середнього бізнесу. Ми – не політики, ми – люди, готові сплачувати державі податки, якщо для цього будуть встановлені прозорі процедури. Ми любимо свою країну, а тому не можемо спокійно спостерігати, як руйнують наші життя і майбутнє нашої країни.

18 листопада 2010 року Верховна Рада ухвалила новий Податковий кодекс, проект якого було розроблено та внесено урядом.

Документ було ухвалено у присутності в сесійній залі парламенту менш ніж ста депутатів, які, за звичною практикою, проголосували від імені 269-ти. Це абсолютно дискредитує українську парламентську систему та чинне законодавство. Кодекс було прийнято без належного обговорення та не беручи до уваги інтереси підприємців.
У разі введення в дію новий Податковий кодекс повністю знищить в Україні середній клас. Він позбавить мільйони українських громадян їхніх прав і навіть мінімальних засобів до існування.

Цей кодекс дає фіскальним органам безпрецедентні повноваження, які дозволять їм безперешкодно грабувати підприємців. Зокрема, згідно із новим кодексом, податкова адміністрація отримує право арештовувати активи платника податків без відповідного рішення суду, порушуючи, таким чином, загальноприйняте право власності.

Громадян України штовхають до краю економічної прірви. Підприємців піддають постійним несподіваним перевіркам, що паралізують діяльність підприємств, створюючи передумови для вимагання хабарів. Контролюючі органи вже сьогодні перевіряють підприємства, порушуючи всі процедурні норми. Підприємці змушені платити хабарі навіть для того, аби повернути ПДВ.

Впродовж останнього місяця всією Україною прокотилися масові акції протесту. В них взяли участь підприємці й роботодавці, які своєю працею та підприємницькими здібностями прагнуть творити майбутнє своєї держави. Ми – члени різних ділових асоціацій та спілок підприємців. Ми не займаємося політикою.

Протести по всій країні не організовувались та не інспірувалися жодною політичною партією. Спочатку це була спонтанна реакція, згодом ми стали діяти більш злагоджено у відповідь на намір влади позбавити нас права працювати. Ми створили Національну координаційну раду, яка має на меті домогтися припинення повноважень парламенту, що підтримав антипідприємницький та антинародний податковий кодекс. Ми висунули вимоги Президенту.

І ми не відступимо.

Цим зверненням ми прагнемо не тільки висловити свій відчай, але й попросити вашої підтримки та допомоги. Нам усім спільно треба переконати Президента Віктора Януковича, що на цей Податковий кодекс має бути накладене вето.

Ми вважаємо, що наступ на свободу підприємництва в одній країні є викликом усьому світові.

Національна координаційна рада

Коментар Фонду «Спочатку Люди»: Усі, хто вважав, що демократія в Україні померла разом із уявним розчаруванням в ідеалах Помаранчевої революції, помилялися. Цей заклик до протесту – спонтанна реакція середнього класу, підприємців, які уповні усвідомлюють, що несправедливе законодавство ставить під загрозу їхнє існування. Утім, аби зрозуміти передумови виникнення нинішньої ситуації, треба звернутися до історії розвитку податкової системи в Україні.

В середині 90-х було ухвалено закон, який забороняв підприємствам використовувати готівкові кошти для будь-яких, навіть найдрібніших, розрахунків. Водночас було створено низку підприємств з відмивання грошей, завдяки яким підприємці могли переводити тіньові кошти в готівку, сплативши комісію у розмірі 2-7%.. Ця спотворена модель штовхнула в тінь значну частину малих та середніх підприємств і створила джерело невичерпних доходів для власників фірм-„пралень”, адже зрозуміло, що стягнута комісія йшла не до бюджету, а прямісінько їм у кишеню. Ще більше ускладнював становище той факт, що більшість цих фірм в тій чи іншій формі співпрацювали з владою. Це дозволило створити замкнене коло фінансового контролю, яке давало можливість безперервно «доїти» підприємців.

Майже в той самий час було створено податкову міліцію – для боротьби з незаконним підприємництвом. Та, на жаль, вона у тандемі з фірмами-«пральнями» фактично стала частиною величезної узаконеної корупційної структури. Ця система утворила своєрідне статус-кво. Дійшло до того, що чиновники почали надавати компаніям платні консультації на предмет того, як мінімізувати виплати. Іншими словами, влада використала свої повноваження для створення масштабної корупційної схеми. Причому головними ідеологами цієї схеми та її законодавчого обґрунтування були люди, які в різний час обіймали пост прем’єр-міністра України.
Перед ухваленням нового Податкового кодексу парламент з ініціативи уряду ухвалив закон, що дозволив легально вивести капітали з-під оподаткування за кордон. Тепер фінансова аристократія може спокійно перевести гроші в безпечні офшори, не остерігаючись штрафів і не витрачаючи час на донедавна обов’язкове ліцензування.

У новому кодексі податкова міліція наділяється повноваженнями, які ставлять її над законом. Якщо Президент підпише закон, то податкова міліція практично отримає право без рішення суду самостійно встановлювати розмір податків для кожної окремо взятої компанії, незалежно від показників у її бухгалтерських звітах. Вона також зможе арештовувати майно у випадку, якщо компанія намагатиметься оскаржити розмір податку або відмовиться платити. Підприємцям залишиться єдиний вихід – хабарі. Схоже, що саме на це й розрахований новий кодекс. Можна сказати, що його ухвалення рівнозначне державному рейдерству.

Новий кодекс можна розцінити лише як економічний злочин проти власного народу, тож підстави для протестів цілком очевидні. Справжні наміри уряду показово ілюструє такий факт. Уряд звернувся за рекомендаціями до комітетів з оподаткування Європейської Бізнес Асоціації та Американської торгової палати в Україні. Утім, до кінцевого проекту кодексу практично жодна з наданих цими авторитетними інститутами рекомендацій не увійшла. Більш того, закон обговорювався у парламенті за відсутності кворуму і був ухвалений у присутності всього ста депутатів, які проголосували від імені 269-ти.

Які наслідки матиме введення в дію нового Податкового кодексу?

· В умовах тиску з боку фіскальних органів та відсутності банківського кредитування може статися обвал системи малого та середнього бізнесу, в результаті якого тисячі людей залишаться без роботи, збільшивши навантаження на систему соціального страхування, й так майже бездіяльну, та призведе до подальшого зубожіння населення.

· Суспільство порине у хаос, сотні тисяч людей вийдуть на вулиці, країною прокотиться хвиля страйків.

· Внаслідок банкрутства компаній та збільшення хабарів податковій міліції суттєво впадуть надходження до бюджету.

· Більша частина економіки піде у тінь. Вже зараз, за оцінками Світового банку, тіньова економіка в Україні становить 50% ВВП. За прогнозами українських експертів, її частка може вирости до 75-80%, таким чином ставлячи під сумнів саму здатність держави функціонувати.

· Податкова міліція заб’є склади конфіскованим обладнанням, яке не буде кому викуповувати. Відповідно, воно лежатиме там мертвим вантажем, не приносячи державі жодного зиску.

Цей закон ще більше підірве позиції малого та середнього підприємництва, спричинивши невдоволення значної частини населення. Сьогодні малий та середній бізнес забезпечує всього лише 16% ВВП, при тому, що саме у цьому секторі економіки зосереджено 85% зусиль податкових перевірок. У країнах ЄС малі та середні підприємства забезпечують у середньому 57% ВВП – без посиленої уваги податкової міліції.

Цей закон – остання крапля. Це виклик демократії. Народ України та міжнародне співтовариство повинні цьому виклику протистояти. Ми солідарні з підприємцями і також закликаємо Президента ветувати цей несправедливий і неефективний кодекс, який завдасть значних збитків національній економіці, а також притягти до відповідальності його творців, оскільки їхні наміри, на наш погляд, не відповідають національним інтересам.

Ми також закликаємо Європейський Союз та уряди країн Великої Двадцятки визнати, що в Україні відбувається маніпуляція системою міжнародних фінансів та офшорних корпорацій з метою відмивання величезних коштів, тоді як для 78% населення України все реальнішою стає перспектива зубожіння.

Read more: http://www.kyivpost.com/ua/news/opinion/op_ed/detail/90990/#ixzz167Qoqlm4