Україна формує державну регіональну політику 2028-2034 за принципами політики згуртованості ЄС

На Конференції з питань відновлення України (URC2026) у Гданську заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін представив бачення державної регіональної політики на період 2028-2034 років.

Політика формується відповідно до принципів Європейського Союзу та вимог Розділу 22 «Регіональна політика та координація структурних інструментів».

Підготовка до відкриття Розділу 22 передбачає не лише майбутнє використання європейських фондів ЄС. Йдеться про створення сучасної системи управління розвитком територій, яка дозволить ефективно планувати, визначати пріоритети, формувати інвестиційні проєкти, залучати інвестиції та забезпечувати розвиток громад і регіонів.

«Ми переходимо від логіки окремих проєктів до логіки системного розвитку. Є стратегія — визначаємо пріоритети, формуємо інвестиційні проєкти, залучаємо ресурси та отримуємо результат для людей. Саме так працює європейська політика згуртованості ЄС», — наголосив Олексій Рябикін.

В основі цього підходу:

Територіально-орієнтована політика (place-based policy), яка враховує потенціал, функціональну роль та потреби кожної території.
Це означає, що державна підтримка має ґрунтуватися на реальних потребах громад, а рішення – враховувати їхню специфіку, а не застосовувати однакові підходи для всіх.

Безпекова політика як складова регіонального розвитку.
Повномасштабна війна змінила економічну географію України. Безпека, стійкість, демографічні зміни, логістика, релокація бізнесу та відновлення стають невід’ємною частиною стратегічного планування розвитку територій.

Спроможні інституції.
Ефективна регіональна політика неможлива без професійних інституцій на державному, регіональному та місцевому рівнях. Саме вони забезпечують стратегічне планування, підготовку якісних проєктів, управління інвестиціями, прозорий відбір проєктів і належне використання фінансових ресурсів.

Оцінка готовності до політики згуртованості ЄС.
Україна вже проводить комплексний аналіз інституційної спроможності, системи стратегічного планування та механізмів реалізації регіональної політики. Такий аудит дозволяє визначити сильні сторони, прогалини та пріоритетні напрями реформ, необхідні для повноцінної інтеграції до політики згуртованості Європейського Союзу.

Сьогодні ця система вже створюється на практиці: близько 95% громад мають або завершують розроблення стратегій розвитку; майже 1000 громад затвердили Єдині проєктні портфелі; розпочато підготовку державної регіональної політики та нового циклу стратегічного планування 2028-2034 років.

Мета цієї роботи — сформувати систему, у якій українські громади та регіони будуть готові працювати за європейськими правилами вже з першого дня членства України в Європейському Союзі: ефективно планувати розвиток, залучати інвестиції, реалізовувати якісні проєкти та забезпечувати високий рівень життя людей.