Состоялась первая коллегия 2016

26 января под руководством первого заместителя председателя облгосадминистрации Василия Процюка состоялось расширенное заседание коллегии облгосадминистрации. Участие в заседании приняли председатель областного совета Михаил Загородный, городской голова Александр Симчишин, руководители структурных подразделений облгосадминистрации, руководители территориальных подразделений ЦОИВ, председатели райгосадминистраций, председатели городских (городов областного значения) советов.

В начале коллегии Василий Процюк выполнил приятную миссию и, в соответствии с Указами Президента Украины Петра Порошенко, вручил государственные награды секретарю Волочиской городского совета Алине Коваль (орден княгини Ольги III степени) и начальнику конструкторско-технологического отдела обособленного подразделения «Хмельницкая атомная электростанция» государственного предприятия «Национальная атомная энергогенерирующая компания« Энергоатом »Сергей Постников (почетное звание« Заслуженный энергетик Украины »).

С первым вопросом работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства области по обеспечению жизнедеятельности населения выступил заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства облгосадминистрации Григорий Ващук.

По словам чиновника, все 75 предприятий жилищно-коммунального хозяйства области, которые принадлежат к сфере влияния управления, еще в 2015 году получили надежную техническую подготовку к работе в условиях осенне-зимнего периода. На объектах теплоснабжения к отопительному сезону подготовлено 546 котельных, 581,2 км. тепловых сетей, 110 центральных тепловых пунктов. На ведомственных котельных созданы запасы угля в объеме 10300000. Тонн.

На объектах водопроводно-канализационного хозяйства подготовлено 16,7 км. водопроводных и 8,95 км. канализационных сетей, 115 водонасосных станций. Комплексно подготовлено к зиме 4599 жилых домов. Отремонтировано 664 кровли, 383 отопительных системы, 504 электрощитовых, и тому подобное. В социальной сфере к зиме подготовлено 785 школ, 730 детских садов и 71 больница. В дорожно-мостовом хозяйстве капитально отремонтировано 215,6 тыс.м2 городских улиц и дорог за средства местных бюджетов, подготовлено 221 единицы специализированной уборочной техники, заготовлено 39 тыс. Тонн посыпочного материала.

Управление жилищно-коммунального хозяйства осуществляет постоянный мониторинг показателей финансово-хозяйственного состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства области.

Так, по состоянию на 1 января 2016 убытки предприятий жилищно-коммунального хозяйства области составляют 40500000. Грн. Тяжелое финансовое состояние жилищно-коммунального хозяйства области обусловлен убыточным тарифам для населения на услуги, которые предоставляют предприятия отрасли.

Вместе с тем, задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги в 2015 году уменьшилась на 9,5 млн. Грн. или 12,6% и по состоянию на 1 января 2016 составляет 65900000. грн.

По данным Госкомстата по уровню оплаты населением жилищно-коммунальных услуг за 11 месяцев 2015 года (101,1%) область находится на 9 месте в Украине. Среди городов и районов области самый высокий уровень оплаты за жилищно-коммунальные услуги наблюдался в Старосинявском, Красиловском, Новоушицком, Славутском и Летичевском районах (143,4-131,5%).
Уровень расчета предприятий коммунальной теплоэнергетики области за потребленный природный газ за январь-декабрь 2015 года - 91,6%. Задолженность на 1 января 2016 - 120,6 млн.грн, с учетом долгов прошлых лет, в т.ч. 42,8 млн.грн - 2015 год.
По уровню расчета за газ в 2015 году, по данным НАК Нафтогаз Украины, область находится на 8 месте в государстве.
В условиях энергетического кризиса предприятиями коммунальной теплоэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства, потребителями жилищно-коммунальных услуг принимаются меры по энергосбережению.

В 2015 году реконструировано 56 котельных и 85 котлов, 42 котельные переведены на альтернативные виды топлива, 34 из которых будут работать на дровах, пеллетах и 8 на угле. Ориентировочный объем предусмотренного сокращения потребления природного газа составит 3425,3 тис.м³ / в год, замещения потребления природного газа составит 5746,0 тис.м³ / в год.

С целью экономии средств и энергосбережения в жилых домах, учреждениях бюджетной сферы, других учреждениях и предприятиях устанавливаются средства учета тепловой энергии (счетчики горячего и холодного водоснабжения).

С целью повышения качества услуг в сфере содержания жилищного фонда и создание конкурентной среды на рынке таких услуг в области образовано 605 ОСМД, которые обслуживают 1761,8 тыс.м2 жилья или 16,8% всего жилого фонда. В прошлом году создано 51 ОСМД.

Подытоживая сказанное Григорий Ващук раз отметил, что для решения насущных проблем, которые существуют в жилищно-коммунальной сфере нужно дополнительное выделение средств из государственного и местных бюджетов, и в этом направлении ведется постоянная работа.
Вторым вопросом повестки дня подведены итоги проведения внешнего независимого оценивания учеников общеобразовательных учебных заведений в 2015 году.

Директор Департамента образования и науки облгосадминистрации Олег Фасоль отметил, что на протяжении 2008-2011 годов выпускники области получали хорошие результаты, отражалось высоким местом области (в среднем - 10 место) в общероссийском рейтинге абитуриентов. Однако последующее падение рейтинга (в 2014. - 19 место) только сейчас удалось остановить и начать восстанавливать позиции. По результатам ВНО-2015 Хмельницкая область заняла 14 место во Всеукраинском рейтинге, улучшив результаты по всем учебным предметам, кроме географии.

Хмельницкая область может гордиться тем, что в 2015 году 39 выпускников получили максимальные 200 баллов, тогда как в 2014 году таких лиц было лишь 18.

Олег Фасоль на примере прохождения ВНО по украинскому языку и литературе в 2015 году продемонстрировал то, каким образом составлялся рейтинг абитуриентов. Так, для прохождения ВНО по украинскому языку и литературе в области из зарегистрированных 10056 человек, появилось 9 713, что составило 96,6 процентов. Всего в рейтинговый список были включены 7264 учебных заведения Украины. Из Хмельницкой области в указанном рейтинге 265 школ I-III степеней, результаты 142 школы I-III степени не анализировались, поскольку в них выпускников было меньше 10 человек.

В первую тысячу рейтинга с 7 264 учебных заведений Украины по области попали 30 учебных заведений, среди которых 21 заведение нового типа - лицеи, гимназии, коллегиума и специализированные школы, 2 частные школы («Антей» и «Гармония») и лишь 7 общеобразовательных школ I -III степеней. Среди них только 2 сельские школы.

Согласно этому рейтингу, в ТОП-200 лицеев и гимназий Украины вошло 3 учреждения образования области: Хмельницкий лицей №17 - 93 место, Хмельницкая гимназия №1 им. Владимира Красицкого - 156 место, Гимназия №2 г.. Хмельницкого - 169 место соответственно.
К последней тысячи попали аж 30 учебных заведений области, среди которых 5 заведений нового типа. Остальные 25 школ I-III ступеней с сельской местности.

С 2014 года Украинский центр оценивания качества образования начал проведение мониторинга соответствия полученных поступающими баллов ВНО и результатов их школьного оценивания (в частности, речь идет о золотых и серебряных медали выпускников). В области также было проведено такое сравнение.

Как результат, сравнительный анализ уровня достижений выпускников в школе и в ВНО выявил факты значительного несоответствия между ними во многих учебных заведениях области, в т.ч. инновационных заведениях, заведениях сельской и городской местности. Оказывается, что школа оценивает выпускников выше, чем они на самом деле заслуживают.

Следствием несоответствия годовых оценок и результатов ГНА (полученных по результатам ВНО) по украинскому языку стал факт неполучения заказанных ранее медалей (как золотых, так и серебряных).

Сравнительный анализ результатов ГИА по украинскому языку по показателю «высокий уровень» позволяет выявить четкую тенденцию: чем меньше количество учеников в школе, тем ниже процент выпускников, получивших высокий балл по результатам внешнего независимого оценивания. Так ни один ученик из малокомплектных школ Каменец-Подольского, Летичевского, Новоушицкого, Полонского, Славутского, Чемеровецкого, Хмельницкого районов не сдал ВНО на высокий уровень.

Еще один сравнительный анализ результатов ГИА по украинскому языку по показателю «начальный уровень» показал другую ярко выраженную тенденцию: чем меньше наполненность школы, тем больше процент выпускников, которые составили ВНО по данному предмету только на начальном уровне.
Все вышесказанное, к сожалению, красноречиво свидетельствует о недостаточном уровне качества образования в школах с малой наполненностью. Такая ситуация имеет целый ряд причин, которые не ограничиваются только недостаточной квалификацией учителей.

Результаты ВНО-2015 рассмотрены на заседании коллегии Департамента образования и науки облгосадминистрации, заседаниях коллегий местных органов управления образованием с участием директора и представителей Департамента, проанализированы методистами ХОИППО и уже организовано методическое сопровождение формирования готовности учителя к подготовке учащихся к ЕГЭ.

В ходе реформирования системы образования, как и всего украинского общества, внимание всех органов власти должно быть сосредоточено на обеспечении высокой результативности учебной деятельности путем эффективного, обоснованного использования финансовых, материальных, кадровых, интеллектуальных ресурсов.

Главным аргументом перед родителями и общественностью в создании новой, современной образовательной сети должна стать результативность деятельности каждого учебного заведения.

Органы управления образовательной отраслью, которые находятся в подчинении местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления объективно подходить к профессиональной оценки деятельности педагогов. Основным критерием в аттестации, как того требует положение об аттестации, должно быть результативность учебной деятельности педагога, которую можно измерить объективно оценены достижениями учеников - подытожил свой доклад Олег Фасоль.

По результатам коллегии было принято соответствующее решение и даны необходимые поручения для устранения недостатков в работе.