Прокурор області Микола Франтовський: «Завдання дільничного інспектора і працівника кримінально-виконавчої інспекції - застерегти засудженого від скоєння наступного правопорушення»Аналіз та обговорення шляхів поліпшення стану додержання вимог кримінально-виконавчого законодавства щодо здійснення індивідуально-профілактичної роботи із засудженими з випробуванням, запобігання рецидивній злочинності серед них та стан прокурорського нагляду – таке питання було розглянуто вчора, 28 квітня, на розширеному засіданні колегії прокуратури області.
Як повідомили Інтернет-виданню
Рупор Житомира в Прес-службі прокуратури Житомирської області, прокурор області Микола Франтовський, який головував на засіданні колегії, наголосив на актуальності даного питання. Зокрема, тривожні симптоми зафіксовано статистикою: минулого року та у першому кварталі нинішнього року втричі зросла повторна злочинність серед осіб, що засуджені з випробуванням та перебувають на обліку територіальних підрозділів кримінально-виконавчої інспекції.
Лише у січні-березні 2011 року скоєно 40 рецидивних злочинів засудженими до мір покарання, не пов’язаних з позбавленням волі, та звільнених від відбування покарання з випробуванням. Серед них 19 - тяжких злочинів та 17 – злочинів, скоєних неповнолітніми.
Микола Франтовський зауважив, що жодна засуджена людина не повинна залишитися поза увагою. Завдання дільничного інспектора і працівника кримінально-виконавчої інспекції - застерегти засудженого від скоєння наступного правопорушення. Інакше уся попередня робота правоохоронних структур, прокуратури, судів зводиться нанівець. Прокуратура аналізує причини та умови скоєння повторного злочину, тож необхідно, щоб всі відповідні підрозділі так само підходили до справи відповідально та неформально.
Під час прокурорських перевірок у містах та районах, де зафіксований ріст рецидиву, виявлено недостатню (а нерідко й незадовільну) індивідуально-профілактичну роботу із засудженими з випробуванням. Саме це стає однією з основних причин повторної злочинності.
Неналежний стан індивідуально-профілактичної роботи характерний як для підрозділів кримінально-виконавчої інспекції, так і для органів внутрішніх справ.
Наприклад, у підрозділах кримінально-виконавчої інспекції не завжди встановлюються причини, з яких засуджений не з’являється на реєстрацію. Працівники інспекції не завжди своєчасно реагують або взагалі не реагують на притягнення засуджених до адміністративної відповідальності, недостатньо якісно готують подання до суду про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням.
Чимало порушень зафіксовано прокурорами у діяльності органів внутрішніх справ. До того ж, працівники органів міліції не лише допускають формалізм, халатність, а й інколи відверте підтасовування фактів у звітності.
Наприклад, не на всіх засуджених заповнюються відповідні картки. З окремими засудженими індивідуально-профілактична робота не велася по півроку і навіть упродовж року (такі випадки зафіксовано у Радомишльському, Черняхівському райвідділах, Коростенському, Малинському міськвідділах).
Прокурором Черняхівського району було вибірково опитано 6 засуджених з випробуванням щодо проведення з ними індивідуально-профілактичної роботи працівниками міліції. З шести засуджених лише один підтвердив, що дільничний інспектор проводив з ним виховну бесіду, двоє взагалі не знають свого дільничного інспектора. Разом з тим у профілактичних картках внесено дані про щомісячні профілактичні бесіди. Виявлено й інші порушення.
Ці та інші факти навів заступник прокурора області Володимир Сагадін, який на засіданні колегії виступив з доповіддю.
Як показали перевірки, спостережні комісії, створені райдержадміністраціями та міськвиконкомами також не приділяють належної уваги роботі із засудженими та профілактиці рецидивної злочинності.
Заступник голови обласної державної адміністрації Віктор Балюрко, який нещодавно очолив спостережну комісію обласної державної адміністрації та був присутнім на колегії прокуратури, запевнив, що ситуація виправлятиметься.
Підсумовуючи роботу колегії, прокурор області Микола Франтовський наголосив, що для вирішення окреслених проблем, реального поліпшення ситуації надзвичайно важливо налагодити чітку взаємодію між кримінально-виконавчою службою та органами внутрішніх справ.
Саме такі спільні заходи покладено в основу рішення засідання колегії.
У роботі колегії взяли участь представники управління МВС України у Житомирській області та управління Держдепартаменту України з питань виконання покарань у Житомирській області.
