Куда «утекают» деньги коммунального предприятия «Житомирводоканал»

03.02 09:06    

Специалисты Управления Северного офиса Госаудитслужбы в Житомирской области провели государственный финансовый аудит деятельности коммунального предприятия "Житомирводоканал" Житомирского городского совета за период с 01.01.2017 по 30.06.2021. Во время проведения мероприятия государственного финансового контроля аудиторы насчитали упущенные выгоды, недополученные доходы и непроизводительные расходы на сумму свыше 378 млн грн.

В частности, по данным бухгалтерского учета КП "Житомирводоканал", на момент проведения аудита учитывалась дебиторская задолженность по разнице в тарифах на сумму свыше 100 млн грн. Однако задолженность не подтверждена первичными бухгалтерскими документами и не согласована с соответствующими контрагентами, что может привести к излишнему получению дотаций из бюджета на погашение задолженности по разнице в тарифах.

Промедление с корректировкой тарифов до уровня экономически обоснованных затрат на предоставленные услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу и их утверждению лишило Предприятие возможности получить дополнительный доход на сумму свыше 74 млн грн.

Предприятие не соблюдает требования нормативно-правовых актов по эксплуатации сооружений и сетей централизованного водоснабжения, в то время как значительный процент водопроводных сетей давно отработал свой нормативный срок эксплуатации. Как следствие, случается большое количество аварий, что приводит не только к немалым водным потерям и подаче потребителям воды ненадлежащего качества, но и к недополучению дохода расчетно на 25,6 млн грн.

Следует отметить, что из-за неприведения в соответствие с государственными стандартами средних норм расхода воды и отсутствия или неисправности счетчиков потребления питьевой воды Предприятием упущено выгод на 15 млн грн.

Кроме того, средства, полученные из бюджета развития Житомирского городского совета на пополнение уставного капитала Предприятия 2017 года, при невыполнении инвестиционной программы, направленной на решение проблем восстановления основных средств и уменьшения потерь воды в сетях, были использованы на оплату счетов за электроэнергию и услуг по повышению давления воды в домах. Как следствие, неэффективно использовано около 36 млн грн.

В течение исследуемого периода Предприятие ни разу не выполнило ежегодную инвестиционную программу в полном объеме, что привело и в дальнейшем может привести к упущенным выгодам. Как пример, из-за невыполнения инвестпрограммы Предприятием 2016 года Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, откорректировала тарифы в сторону уменьшения, что привело к упущенным выгодам на сумму 4,6 млн грн. А невыполнение инвестиционных программ в последующие годы может привести к упущенным Предприятием выгодам по аналогичным причинам на общую сумму 45,4 млн грн.

В ходе аудита также проведена ревизия отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Предприятия и установлены потери на сумму свыше 327 тыс. грн за оплату завышенной подрядными организациями стоимости выполненных строительных работ.

Итак, подводя итоги проведенных контрольных мероприятий, аудиторская группа предоставила ряд предложений для улучшения эффективности управления средствами и имуществом и улучшения финансовых результатов деятельности Предприятия.

Материалы ревизии переданы в следственное управление ГУНП в Житомирской области.