Об’єднані заради справедливості: Україна підбила підсумки головування в Глобальному альянсі із запобігання сексуальному насильству в умовах конфлікту

27.11 17:45    

26 листопада 2025 року, у Києві, відбулася Міжнародна конференція «Об’єднані заради справедливості: зміцнення партнерства для підтримки постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом (СНПК)», організована з нагоди завершення головування України в Глобальному альянсі із запобігання сексуальному насильству в умовах конфлікту.

У заході взяли участь: Тарас Качка, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України; Олена Зеленська, Перша леді України; Олена Кондратюк, Віце-спікер Верховної Ради України; Кріс Елмор, Парламентський заступник Державного секретаря у Міністерстві закордонних справ, Співдружності та розвитку Великої Британії (FCDO); Шанталь Єлу Мулоп, Спеціальний радник Президента ДР Конго; Катерина Левченко, Урядовий Уповноважений з питань гендерної політики. До конференції також долучилися представники країн-членів Альянсу, міжнародних організацій, правозахисних інституцій, а також постраждалі від СНПК з України та інших держав.

Конференція стала майданчиком для об’єднання партнерів навколо спільної мети – посилення підтримки постраждалих від СНПК та забезпечення справедливості. Подія підтвердила незмінну відданість України принципам захисту постраждалих і готовність держави разом із міжнародною спільнотою надавати їм всебічну допомогу.

Учасники зосередились на: посиленні міжнародної відповіді на СНПК; розвитку ефективних репараційних механізмів; підтримці постраждалих і їхній реінтеграції; обміні інструментами та практиками між державами та організаціями.

«Сексуальне насильство в умовах війни – один із найскладніших і найтравматичніших викликів, що потребують максимально делікатного та зваженого підходу. Пілотний проект невідкладних проміжних репарацій в Україні показав, як такі механізми працюють на практиці — і де вони потребують посилення. Передача головування в Альянсі на 2026 рік Демократичній Республіці Конго демонструє, що в протидії СНПК не існує бюрократії: це спільна відповідальність країн, які стикаються з наслідками війни. Ми очікуємо, що наступна країна-голова продовжить наш курс і посилить досягнуте», – зазначив Тарас Качка.

Протягом головування України: склад Альянсу зріс на 5 членів (сумарно до 33 членів) – 20 держав і 13 недержавних організацій – до ініціативи приєдналися зокрема Боснія і Герцеговина, Фонд ООН у галузі народонаселення (UNFPA), ГО «UA Experts» тощо; посилено міжнародну співпрацю у сфері репарацій, адвокації на міжнародному рівні та реінтеграції постраждалих.

«За підтримки міжнародних партнерів вдалося масштабувати наявні сервіси, мобільні бригади, центри допомоги й створити нові, навчати нетравматичного спілкування психологів, правоохоронців. Та найголовніший запит постраждалих – не тільки на повагу й безпеку. Він ще й на покарання злочинців і справедливість. І це виявилося найскладнішим викликом: як дати цю справедливість, коли оборона триває? Саме тому в Україні з’явився закон № 4067 про правовий та соціальний захист постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією рф, та невідкладні проміжні репарації. Дуже сподіваюся, що він скоро й повною мірою запрацює», – зазначила Перша леді України Олена Зеленська.

Так серед ключових результатів Пілотного проекту невідкладних проміжних репарацій, реалізованого Урядом України спільно з Глобальним фондом постраждалих: отримано понад 1200 звернень; 941 репарацію погоджено. Проект став базою для Закону №4067 про статус осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією рф. Подальшу імплементацію Закону також було обговорено під час заходу.

Окрему увагу приділили результатам трирічної реалізації Рамкової Угоди між Урядом України та ООН щодо реагування на СНПК. За цей час створено мережу спеціалізованих сервісів підтримки, запущено цифрові інструменти, зокрема Платформу допомоги врятованим. Відзначено важливість оновленого Плану реалізації Рамкової Угоди на 2026–2027 роки, який 19 листопада затвердила урядова Комісія з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

На конференції презентовано Збірник кращих практик, який узагальнює досвід членів Альянсу щодо впровадження підходів, орієнтованих на постраждалих. Це серед іншого, має допомогти країнам удосконалювати власні моделі реагування та підтримки. Збірник англійською мовою можна завантажити тут: https://surl.li/sfmiag.

Протягом року головування Україна працювала над вдосконаленням стратегічних документів Альянсу, посиленні зобов’язань щодо програм репарацій та мобілізації уваги міжнародної спільноти до проблеми СНПК. У 2026 році Україна продовжить роботу в межах Альянсу вже як співголова.

Конференція відбулась за ініціативи Офісу Віце-прем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України спільно з Урядовою Уповноваженою з питань гендерної політики у співпраці з Фондом ООН в галузі народонаселення (UNFPA) та Міжнародною організацією з міграції (МОМ), за підтримки української програми Мережі «Дії ООН проти сексуального насильства в умовах конфлікту» (UN Action) та ГО «UA Experts».

Медіапартнер заходу – Суспільне.

Довідково

Сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом залишається одним з найтяжчих воєнних злочинів, що використовується як інструмент залякування та терору. Згідно з 16-ю щорічною доповіддю Генерального секретаря ООН щодо сексуального насильства, пов’язаного з конфліктами (S/2025/389), у 2024 році було зафіксовано близько 4600 випадків таких злочинів. Реальна кількість постраждалих, за оцінками експертів, є значно вищою.

Глобальний альянс створено за ініціативи Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії у 2022 році. Альянс працює як координаційна платформа для обміну досвідом, забезпечення навчання та впровадження дій, орієнтованих на підтримку постраждалих. Україна приєдналася до Альянсу у 2023 році, а у 2025 році очолила його.