Житомирська прокуратура: Ситуація в регіоні вимагає значного посилення забезпечення прав дітей

24.02 16:31    

У ПРОКУРАТУРІ ПРОАНАЛІЗОВАНО СТАН ВИКОНАННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЗАХИСТ СУСПІЛЬНОЇ МОРАЛІ»

Стан додержання в області вимог законодавства з питань захисту суспільної моралі щодо попередження поширення продукції, яка негативно впливає на формування свідомості дітей та стан правозахисної діяльності прокурорів з цих питань розглянуто на розширеному засіданні колегії прокуратури області, яка відбулася учора, 22 лютого.

Прокурор області Микола Франтовський, який головував на засіданні колегії, зазначив, що захист прав дітей завжди був і є пріоритетним напрямком в діяльності органів прокуратури. Наразі ситуація в регіоні вимагає значного посилення забезпечення прав дітей, їх повноцінного розвитку, особливо щодо додержання чинного законодавства з питань захисту моральних принципів виховання неповнолітніх. Однак лише заходами прокурорського реагування дану проблему не вирішити. Необхідне об’єднання спільних зусиль як державних відомств та установ, причетних до «дитячих» питань, так і приватних структур.

Прокурор області наголосив, що сьогодні і на підприємців, особливо тих, хто надає Інтернет-послуги у комп’ютерних клубах, також покладено відповідальність за моральне та психологічне здоров’я підлітків, які все частіше потрапляють у залежність від Інтернет-ігор. «Я закликаю підприємців не вірити розхожій фразі про те, що гроші не пахнуть. Гроші, зароблені на підлітках, що потрапили під нездоровий вплив жорстоких Інтернет- ігор, пахнуть материнськими сльозами, скаліченими дитячими долями. Про це слід пам’ятати повсякчас», - зауважив Микола Франтовський.

Під час проведених органами прокуратури перевірок виявлено численні порушення вимог законодавства з питань захисту суспільної моралі щодо попередження поширення продукції, яка негативно впливає на формування свідомості дітей. Зокрема, за результатами перевірки порушено 5 кримінальних справ, на усунення виявлених порушень внесено 94 подання та приписи, порушено 17 дисциплінарних та адміністративних проваджень Поновлено права 40 дітей. Такі факти повідомив перший заступник прокурора області Анатолій Чумаченко, який виступив на засіданні колегії з інформацією про стан законності з питань захисту суспільної моралі щодо попередження поширення продукції, яка негативно впливає на формування свідомості дітей.

Перевірки засвідчили, що неналежне виконання завдань і функцій щодо протидії негативним проявам серед дітей та молоді, а у деяких випадках - бездіяльність цих органів, зумовлюють ускладнення криміногенної ситуації.
Перший заступник прокурора області Анатолій Чумаченко повідомив, що у 2010 році на території області зареєстровано зростання підліткової злочинності на 25,3 %. Однією з причин вчинення підлітками злочинів є неналежна організація їх дозвілля, недоступність безоплатної позашкільної освіти, естетичного виховання для дітей з малозабезпечених, багатодітних сімей, сімей, які опинились у складних життєвих обставинах. І, навпаки, неконтрольоване, тривале перебування у комп’ютерних клубах за розвагами в ігри з елементами насильства, жорстокості, перегляд еротичних фільмів, що у подальшому переноситься ними у реальне життя.

Останнім часом поширеними є факти ігрової залежності дітей, категорія яких до цього часу не передбачена медичною статистикою. На території міста Житомира за добровільними зверненнями батьків з дітьми зареєстровано минулого року 84 таких факти.

Через бездіяльність, а у деяких випадках за сприяння органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, невиконання їх службовими особами вимог законодавства відбувається занепад культурних та моральних цінностей, спостерігається безпідставне закриття закладів культури, позашкільних установ
Управління культури і туризму Житомирської обласної державної адміністрації самоусунулось від контролю за додержанням законодавства у сфері захисту суспільної моралі. Упродовж останніх двох років працівниками управління не перевірялось додержання законів при публічному показі та розповсюдженні кіно-, відеофільмів у кіно-, відео- та торгівельній мережі, на каналах радіомовлення та телебачення.

Численні порушення з цих питань виявлено міськрайпрокурорами в діяльності органів місцевого самоврядування. Зокрема, неналежним є виконання вимог Закону України "Про друковані засоби масової інформації" обласним управлінням у справах преси та інформації облдержадміністрації. На території області здійснюють діяльність 101 друкований засіб масової інформації. За результатами проведеного управлінням упродовж останніх двох років моніторингу дотримання засобами масової інформації та суб'єктами видавничої справи області законодавства про захист суспільної моралі порушень не виявлено.

У 2010 році за результатами проведених профілактичних рейдів, спрямованих на запобігання поширення продукції, яка негативно впливає на формування свідомості молоді, перевірок розважальних закладів виявлено 830 дітей, з яких 73 дитини вилучено - із комп'ютерних клубів, 228 - із розважальних закладів.

А вже упродовж січня поточного року службами проведено 135 профілактичних рейдів, обстежено 166 населених пунктів, виявлено 100 дітей, з яких 58 - діти з неблагополучних сімей, 11- вилучені з комп'ютерних клубів, 27 - вживали спиртні напої.

Через неналежний рівень профілактичної роботи органів внутрішніх справ, органів та закладів освіти, два учні - 6 та 7 класів Овруцької ЗОШ № 4 неодноразово залишали місце проживання, у зв’язку із розшуком двічі поміщались до приймальника-розподільника для дітей УМВС України в області. Опитаний під час перевірки учень пояснив, що гроші крав у матері та витрачав їх на комп’ютерні ігри в клубі "Комбат" м. Овруча. Інколи змушував жебракувати 8 річного брата. Овруцьким РВ УМВС проігнорована вимога приймальника-розподільника провести перевірку вказаного клубу щодо перебування дітей під час навчально-виховного процесу.

До спеціальної навчально-виховної установи направлено й одного учня 7 класу Бердичівської ЗОШ № 3 за вчинення крадіжки мобільного телефону у однолітка. Антон пояснив, що крадіжку вчинив, щоб отримані гроші витратити на комп’ютерні ігри, оскільки мати забороняє відвідувати комп’ютерний клуб.
Неналежна профілактична робота, відсутність організованого дозвілля дітей за місцем проживання, вільний доступ до порносайтів через мережу інтернет призводить до вчинення підлітками зухвалих злочинів, як це сталося у Житомирі. Ухвалою апеляційного суду Житомирської області до підлітка застосовано примусові заходи виховного характеру у вигляді направлення до спеціального дитячого закладу соціальної реабілітації за те, що у віці 13 років вчинив жахливий злочин, який набув свого часу суспільного резонансу. Надивившись на домашньому комп’ютері еротичних фільмів, він, застосовуючи фізичне насильство, задовольнив статеву пристрасть неприродним способом з 9 річною дівчинкою, після чого її задушив, тіло порубав, склав до сумки та викинув у бак для сміття.

Численні порушення виявлено під час перевірок суб’єктів підприємницької діяльності, які надають комп’ютерні послуги.

Психологічні дослідження вітчизняних науковців показали, що комп’ютерні ігри мають агресивно-індивідуалістичну мораль. Виступаючи в ролі головного персонажа, керуючи героєм, дитина має змогу безперешкодно й безкарно розправлятися з віртуальними жертвами. Багато ігор пропагують насильство, секс, брутальну мову. Діти схильні не лише ототожнювати себе з окремими жертвами або агресорами, а й переносити ці ролі в реальні ситуації. Діти, особливо молодші, можуть на підставі побаченого почати вважати насильство припустимою моделлю поведінки і навіть способом розв’язання своїх проблем.

Водночас, чисельні комп’ютерні клуби, що діють на території області, не виконують встановлених законодавством вимог.

Прокурором міста Житомира під час проведеного рейду в комп’ютерних клубах виявлено факти вільного доступу неповнолітніх до сайтів, що містять інформацію порнографічного та еротичного характеру, пропагують культ жорстокості, насильства, що зневажає людську гідність та завдає моральної шкоди дитині. Зокрема, перевищення втричі допустимих норм розміщення комп’ютерів, продаж пива, використання не ліцензованої продукції та інші численні порушення, виявлено під час перевірки комп’ютерного клубу "Клубок" м. Житомира. Розвиток подій щодо клубу набув суспільного резонансу. Слід відмітити, що попередніми перевірками, проведеними у закладі, органами санепідслужби, органами влади порушення жодного разу не виявлялись. І це при тому, що заклад розташовано у центрі міста, поряд із управлінням освіти, міською радою, Корольовським РВ УМВС. Всі проходили поряд і порушень не бачили або не хотіли бачити.

За результатами перевірки порушено кримінальну справу за фактом спричинення тілесних ушкоджень працівнику правоохоронного органу, незаконного позбавлення волі. Органами санепідслужби винесено постанови про тимчасову заборону функціонування клубу та вилучення з реалізації пива.

У роботі колегії взяли участь керівники органів державної влади, місцевого самоврядування та правоохоронних відомств.

Прес-служба прокуратури Житомирської області