Як стало відомо Інтернет-порталу
Рупор Житомира, проведеною спеціалістами КРУ в Житомирській області ревізією філії «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» ЗАТ «Кримський титан» (форма власності – приватна) за період з 06.09.2004 по 31.03.2009, виявлено ненарахування і неперерахування коштів до місцевих бюджетів по відшкодуванню втрат за використання земель сільськогосподарського та лісового призначень за оформленими договірними відносинами в сумі майже 52,0 млн грн та недоотримання державним бюджетом коштів від оренди цілісних майнових комплексів у сумі 1,2 млн гривень.
За інформацією Прес-служби КРУ в Житомирській області, зокрема, в порушення «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 №786, після зміни розміру орендної ставки за оренду цілісних майнових комплексів з 01.01.2008, додатковий договір до основного договору оренди про збільшення орендної ставки з 5% до 7% було укладено лише 17.04.2008, тобто за період з 01.01.2008 по 17.04.2008 орендна плата розраховувалась у заниженому розмірі, внаслідок чого держбюджетом недоотримано коштів від оренди у сумі 1,1 млн грн. Договір оренди укладено між Фондом державного майна та ЗАТ «Кримський титан», які відповідають за своєчасність виконання умов договору та внесення до нього змін. Також у порушення умов договору оренди, ст.193 Господарського кодексу, державним бюджетом недоотримано орендної плати в сумі 101,2 тис. грн, яка в період ревізії перерахована до державного бюджету. Внаслідок несвоєчасної сплати Філією орендної плати, нараховано пеню 61,7 тис. грн, яка теж сплачена до держбюджету.
Ревізією встановлено, що в порушення ст. 17, ст. 207 Земельного кодексу, Закону України «Про охорону земель», постанови КМУ від 17.11.1997 №1279, внаслідок безпідставного зменшення розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва при вилученні земель для здійснення господарської діяльності, Філією «ІГЗК» не сплачено до відповідних бюджетів коштів у сумі 51,99 млн гривень.
Історія тут дещо заплутана…
Проведеною зустрічною звіркою в ДП ««Житомирський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виявлено, що відповідно до письмових звернень Філії «ІГЗК» інститутом до проектів, раніше розроблених ПП “Житомирземпроект”, Житомирською районною філією ДП “Житомирський регіональний центр державного земельного кадастру” та ТОВ “Земля Полісся”, якими нараховано Філії втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва за відведені землі у сумі 55,7 млн грн, проведено нові розрахунки із врахуванням ще й витрат Філії «ІГЗК» на проведення рекультивації земельних ділянок (які відповідно до законодавства проводяться виключно за рахунок підприємства і не мають включатись у розрахунки втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва). Як наслідок, після нових розрахунків вартість втрат склала вже 3,7 млн грн (зменшено у 15 разів).
На підтвердження висновків ревізорів, у листі Державного комітету із земельних ресурсів України від 17.08.09, надісланому КРУ в Житомирській області, йдеться про те, що зменшення сум втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, шляхом врахування витрат на проведення суб’єктами господарювання майбутньої рекультивації земель, які повинні проводитись безпосередньо за рахунок фізичних чи юридичних осіб, з ініціативи або вини яких порушено ґрунтовий покрив, є необґрунтованим.
КРУ також встановлено, що рішенням 26 сесії Житомирської обласної ради ІV скликання від 23.02.2006 №945 (варто зауважити, що сталось це саме наприкінці каденції ІV скликання) погоджено зміни до проектів, які проведені ДП «Житомирський НДПІ землеустрою», в яких розрахунок уточнених сум вартості втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, для Філії зменшено з 55,7 млн грн до 3,7 млн гривень. Слід підкреслити, що зазначені зміни до уточнених сум вартості втрат у сумі 3,7 млн грн не затверджені облдержадміністрацією, яка є уповноваженим органом з питань використання та охорони земель, що передбачено ст. 17 Земельного кодексу.
Отже, в порушення законодавства Філією «ІГЗК» не сплачено до відповідних бюджетів 51,99 млн грн (різниця між початковою сумою нарахованих втрат в сумі 55,7 та сплаченою в сумі 3,7 млн. грн.), з яких обласним бюджетом недоотримано коштів в сумі 13,0 млн грн, Коростенським районним бюджетом – 5,0 млн грн, Володарськ-Волинським районним бюджетом – 2,8 млн грн та сільськими та селищним бюджетами – 31,2 млн гривень.
