Жебрівський: Збалансованість Пенсійного фонду напряму залежить від економічного розвитку країни

26.04 08:52    

Пенсійна реформа в Україні залишатиметься неспроможною, якщо влада не візьметься за економіку держави, а практикуватиме метод «затикання дірок». Таку думку висловив народний депутат кількох попередніх скликань, фахівець із бюджетної політики Павло Жебрівський.

«За 2010 рік фактично 2,5% дефіциту загальнодержавного бюджету припадало на трансфери двом структурам: Пенсійному фонду і «Нафтогаз України». Ключова вимога МВФ до України полягала в збалансуванні бюджету Пенсійного фонду, для цього пропонувалось підвищити пенсійний вік для працюючих, або задіяти інші механізми. Також у МВФ наполягали на збільшенні цін на енергоносії для населення.

За великим рахунком, уряд мав або виконати ці рекомендації, або запровадити свої. Влада пішла шляхом найменшого спротиву - просто підняла пенсійний вік, що в свою чергу не забезпечило бездефіцитності ПФ. У 2012 році видаткова частина фонду зменшилась на 3 млрд. грн., що аж ніяк не вирішило його проблеми.

Сьогодні ні влада, ні опозиція не пропонують жодних дієвих механізмів, аби зробити ПФ бездефіцитним. Говорять про введення податку на продаж валюти, збільшення збору з продажу ювелірних прикрас тощо. Насправді, це ніяк не вплине на ситуацію.

Україні потрібно запроваджувати накопичувальну систему ПФ. І гроші, які будуть акумулюватись на його рахунках, на моє переконання, необхідно спрямовувати на викуп земель сільськогосподарського призначення. Це убезпечить вкладників ПФ від знецінення грошей, від наслідків інфляційних процесів у державі. Крім того, на рахунках накопичуватимуться доходи від орендної плати.

Але ця схема вигідна тим, хто вийде на пенсію через 25 років, у них ще є час подбати про своє майбутнє. Як бути іншим?

Безумовно, без прискорення економічного розвитку в Україні говорити про збільшення доходів ПФ не доводиться. Необхідно проводити демонополізацію економіки, сприяти розвитку малого і середнього бізнесу. Ще один дієвий крок - введення єдиного соціального внеску, зменшення податкового навантаження на заробітну плату, що витягнуло б на світ «тіньові» прибутки. Цілий комплекс заходів, який би суттєво наповнив ПФ, зменшивши його потребу в дотаціях з державного бюджету.

Можна по-різному критикувати опозицію, але фактично відповідальність лежить не в площині законодавчих рішень (крім збільшення мінімальної зарплати), це більше стосується виконавчих органів влади. І тут м’яч знаходиться на полі влади».