Геннадій Зубко: Як законопроект про реконструкцію «хрущівок» покращить житлову ситуацію в Україні?

26.07 10:20    

Законопроект про реконструкцію «хрущівок» – як його охрестила преса – або 2496а спочатку був неоднозначно сприйнятий суспільством. Оскільки я виступив одним із його ініціаторів, хочу пояснити насамперед друзям і знайомим, що цей законопроект дасть Україні, як він допоможе вирішити проблему застарілого та ветхого житла і водночас захистити власників «квадратних метрів».

Законопроект 2496а передбачає зміни до існуючого закону про реконструкцію застарілих кварталів. Закони приймаються не тільки для Житомира, а для всієї країни, тому Асоціація міст України ініціювала внесення змін до цього закону.

1. Насамперед зміни полягають у неможливості реконструкції кварталів без генерального плану міста та детального планування, чого раніше не було. Генплан повинен пройти громадське обговорення та затвердження на сесії місцевої ради.
2. Наступний етап – це затвердження на сесії плану реконструкції та інвестора з попереднім громадським обговоренням проектів, реалізованих раніше цим інвестором, перевіркою його фінансового стану та формуванням резервного фонду.
3. Для мешканців будинків важливо, що законопроект передбачає скасування можливості переселення людей в тимчасове житло – вони повинні відразу отримувати постійне житло в межах кварталу від реконструкції.
4. Родина отримує житло згідно житлових норм, незважаючи на те, що до цього часу сім’я могла проживати на меншій площі.
5. Реконструкція стосується аварійних будівель, а природно-заповідний фонд, історичні пам’ятки, будинки, де проживали відомі люди, виведені з цього закону та віднесені до інших законів.
6. Крім усього, в планах реконструкції має бути благоустрій території та інфраструктура.
7. До «мінусів» законопроекту 2496а, я відношу цифру 60% голосів на згоду на відселення та ефективність реконструкції, яка залежить від багатоповерхової забудови. На цифрі 60 наполягала Асоціація. Проте якщо при обговоренні законопроекту буде запропонована інша цифра, на розгляді в комітеті дану цифру змінять. Моя пропозиція – 90%. Однак у жодному разі не 100% – те, що було раніше, сьогодні не працює.
8. І останнє. Деякі ЗМІ намагаються це питання політизувати. Якщо говорити про інших ініціаторів законопроекту 2496а – Сальдо обирався громадянами на посаду міського голови тричі, Гержов та Любоненко – п'ять разів. Ці люди мають гарний довід роботи у містах, їм добре відомі проблеми застарілого фонду, а разом з тим безнадійні механізми впливу на ці проблеми у тому вигляді, який ці механізми мають сьогодні. Я в фракції Батьківщина, проте, крім Федорчука – міського голови Чернівців, інших людей з таким досвідом роботи не знаю. До того ж Федорчук працює в іншому комітеті.

Коли мене питають, чи є вже інвестори, зазвичай відповідаю просто: потрібно створювати умови, інвестор без правил на таку реконструкцію не піде. 36 % житлового фонду України – це «хрущовки». І якщо це питання не вирішувати, будемо жити в старих, ветхих квартирах, бо в бюджеті коштів на реконструкцію житла немає і найближчим часом точно не буде.