Українська делегація взяла участь у 1475 (DH) засіданні Комітету міністрів Ради Європи

21.09 09:03    

Заступник Міністра юстиції України Ірина Мудра та Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини Маргарита Сокоренко взяли участь у черговому 1475 (DH) засіданні Комітету міністрів Ради Європи.

“Сьогодні я маю за честь представляти Уряд України на засіданні. Захист основоположних прав людини в Україні в умовах агресивної війни, яку веде російська федерація — непросте завдання. Проте, маю запевнити вас, український Уряд й надалі працює над виконанням рішень Суду проти України за надзвичайно складних обставин, демонструючи готовність виконувати зобов’язання у відповідності до Конвенції”, — розпочала свій виступ Ірина Мудра. Також вона висловила щиру вдячність від імені Уряду України Комітету Міністрів за постійну підтримку української влади. Було акцентовано увагу на вирішенні питання щодо проблеми невиконання судових рішень, що є пріоритетним завданням для української сторони та, зокрема, для Міністерства юстиції України. “Будучи членом Ради Європи та будучи на шляху приєднання до Європейського Союзу, Уряд України впроваджує реформи: як на рівні національного законодавства, так і в адміністративній практиці”, — додала заступник Міністра юстиції України.

Щодо групи справ “Юрій Миколайович Іванов/Жовнер/Бурмич та інші проти України”, яка стосується порушення положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у зв’язку з невиконанням або тривалим виконанням рішень національних судів, відповідальність за які несе держава, Ірина Мудра зазначила, що вказана Судом проблематика цих справ має системний та структурний характер.

“Через свою складність, що пов'язана з певними викликами, особливо в умовах продовжуваної війни росії проти України та на час запровадження режиму воєнного стану, вирішення питання має відбуватися у довготривалій перспективі”, — зауважила Ірина Мудра.

В ході робочої зустрічі було презентовано переглянутий План заходів щодо реалізації Національної стратегії розв’язання проблеми невиконання рішень судів, боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа, організація, на період до 2022 року від 19 вересня 2023 р. № 824-р (далі — План заходів). Оновлений План заходів було погоджено з Офісом Президента України та передано до Кабінету Міністрів України для затвердження.

“Уряд України ставиться із розумінням до того, що вирішення проблеми триватиме не рік чи два та потребує довготривалої стратегії. Ми сподіваємося на подальшу підтримку та супровід України з боку Ради Європи, включаючи надання практичних рекомендацій”, — додала на завершення Ірина Мудра.

Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини Маргарита Сокоренко почала свій виступ з інформування делегатів щодо раніше вжитих заходів та майбутніх заходів, які плануються до виконання Урядом України в контексті вирішення проблеми невиконання рішень суду або тривалого виконання таких рішень. “При прийнятті Плану заходів щодо реалізації Національної стратегії від 2021 року, було окреслено економічні, законодавчі та інституційні причини проблеми з метою передбачення конкретних завдань задля вирішення такої проблеми”. Проте вона додала, що План заходів від 2021 року не охоплював ключові проблеми, а тому він був розкритикований Комітетом. “Згодом, у 2022 році, Україна зіткнулася з агресивною війною з боку росії, тому зусилля влади були переорієнтовані з виконання Плану заходів на вжиття заходів, пов'язаних із забезпеченням національної безпеки. За таких умов, враховуючи обмеженість ресурсів та введення режиму воєнного стану, виникла необхідність перегляду Плану заходів від 2021 року”.

В оновленому Плані заходів увагу зосереджено на чотирьох ключових аспектах:

1) інвентаризація та розрахунок усіх наявних боргів з метою визначення загальної суми боргу та спосіб погашення;

2) перегляд чинного соціального законодавства та введення нового Соціального кодексу;

3) впровадження додаткових механізмів виконання рішень суду щодо підприємств, на які накладено мораторій;

4) запровадження ефективного та дієвого судового контролю за виконанням судових рішень.

Також Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини зазначила, що завдання, які було включено до переглянутого Плану заходів, випливають зі Стратегії 2020 року з урахуванням попереднього досвіду та невдалих спроб вирішення проблеми.

“Ми розуміємо, що цей план є своєрідною перехідною сходинкою (етапом), яка є частиною комплексного рішення в довготривалій перспективі”, — зауважила Маргарита Сокоренко.

На завершення Маргарита Сокоренко додала: “У підсумку хочу запевнити, що незважаючи на труднощі, спричинені збройною агресією росії проти України, а також враховуючи масштаб існуючої проблеми, Уряд виступає за повне виконання рішень по цій групі справ та продовжить вживати всіх можливих заходів з метою досягнення успіху”.