У Сумах обговорили додаткову підтримку медицини прифронтових громад

19.03 18:55    

Під час робочої поїздки до Сум Міністр охорони здоров’я України Віктор Ляшко разом з Віце-прем’єр-міністром з відновлення України – Міністром розвитку громад та територій України Олексієм Кулебою взяв участь у зустрічі з представниками Міжфракційного депутатського об’єднання «Прифронтові території» та головами територіальних громад Сумщини. Основна увага — стійкість системи охорони здоров’я в умовах постійної безпекової загрози, додаткові механізми державної підтримки для медзакладів і медиків, які працюють у прифронтовому регіоні.

“Торік Уряд запровадив комплекс рішень для підтримки медичної системи у прифронтових регіонах. Наше завдання — щоб люди навіть у складних умовах мали доступ до медичної допомоги, а медзаклади — стабільне фінансування. Було збільшено фінансування закладів різних рівнів, змінено підходи до оплати медичних послуг, запроваджено додаткові механізми підтримки для команд, які працюють в умовах постійних безпекових викликів. Ці інструменти дозволяють системі охорони здоров’я забезпечувати безперервність медичної допомоги”, — зазначив Віктор Ляшко.

Торік Уряд ухвалив комплекс рішень для посилення фінансової підтримки закладів охорони здоров’я, що працюють у прифронтових громадах. Йдеться про окремі механізми підтримки первинної ланки, бригад екстреної медичної допомоги та медзакладів, які надають спеціалізовану допомогу.

У 2026 році Національна служба здоров’я України вже уклала 172 договори на надання медичних послуг за різними напрямами зі 134 закладами охорони здоров’я Сумської області на загальну суму близько 5,6 млрд грн. Із них 443,8 млн грн передбачено на екстрену медичну допомогу, 784,7 млн грн — на первинну медичну допомогу, понад 4,3 млрд грн — на спеціалізовану. Станом на середину березня НСЗУ вже сплатила медзакладам області понад 985,3 млн грн за надані послуги.

Для закладів первинки, що працюють на прифронтових територіях і в громадах із низькою щільністю населення, застосовується підвищений коефіцієнт 1,2 до базової капітаційної ставки, а знижувальні коефіцієнти, які діють у тилових регіонах, не застосовуються. Це дозволило закладам первинної медичної допомоги Сумщини отримати близько 12 млн грн додаткового фінансування лише за перші три місяці 2026 року. Крім того, цьогоріч зросла капітаційна ставка для первинної медичної допомоги по всій країні.

Окремо під час зустрічі обговорили підтримку служби екстреної медичної допомоги. У 2026 році капітаційна ставка для фінансування екстреної медичної допомоги в межах Програми медичних гарантій зросла до 375 грн. Для Сумської області цьогоріч передбачено понад 443,8 млн грн на фінансування екстреної допомоги, що на 117,9 млн грн більше, ніж торік.

Уперше цього року для працівників центрів екстреної медичної допомоги в регіонах активних бойових дій запроваджено окремі мотиваційні доплати: 12 тис. грн для лікарів, 6 557,38 грн — для працівників середньої медичної ланки, 2 500 грн — для молодших медичних працівників та 4 098,36 грн — для водіїв. Такі доплати отримують працівники центрів екстреної медичної допомоги у семи областях України: Дніпропетровській, Запорізькій, Миколаївській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській. Для служби екстреної медичної допомоги Сумської області це означає 7,5 млн грн додаткового фінансування щомісяця.

Завдяки збільшенню фінансування зростає і середня заробітна плата: для лікаря екстреної медичної допомоги в області у січні вона перевищила 41,7 тис. грн на місяць, що на 13,5 тис. грн більше, ніж торік. Середня заробітна плата парамедика становить 25,3 тис. грн, фельдшера — 26,5 тис. грн, екстреного медичного техніка (водія) — 22,1 тис. грн.

Що стосується спеціалізованої медичної допомоги, то цьогоріч НСЗУ уклала договори з медзакладами Сумщини на суму понад 4,3 млрд грн. Для медзакладів, які працюють на територіях активних бойових дій, продовжує діяти пакет «Забезпечення збереження кадрового потенціалу», що дозволяє щомісяця отримувати додаткове фінансування: 12 тис. грн за кожного лікаря і 9 тис. грн — за кожного середнього та молодшого медичного працівника.

Змодельований рівень заробітної плати, яку можуть забезпечувати медзаклади за такого фінансування, становить близько 40 тис. грн для лікарів, 27 тис. грн — для медичних сестер і братів та 18 тис. грн — для молодших медичних працівників з урахуванням навантаження та умов роботи в конкретному закладі.

За 2025 рік заклади Сумської області отримали за цим пакетом 53,9 млн грн додаткових коштів, а за перші два місяці 2026 року — вже 54,5 млн грн.

Актуальним для Сумщини залишається кадрове питання: нині на Єдиному веб-порталі вакантних посад у закладах охорони здоров’я області відкрито 322 вакансії, з них 229 — для лікарів. Найбільше потрібні парамедики, хірурги, сімейні лікарі, анестезіологи, неврологи та терапевти. У сільській місцевості зосереджено 60 вакансій, із яких 39 — лікарські.

Тому Міністр окремо наголосив на важливості посилення роботи громад щодо залучення молодих фахівців. Торік Уряд запровадив одноразову державну виплату у розмірі 200 тис. грн для молодих лікарів, які завершили інтернатуру та працюють у сільській місцевості або на прифронтових територіях. Водночас торік у Сумській області такою можливістю скористався лише один молодий лікар. У 2026 році для області визначено завдання залучити щонайменше 10 молодих лікарів.

Окремо під час зустрічі обговорили реалізацію національної програми Скринінг здоров’я 40+, яка спрямована на раннє виявлення серцево-судинних захворювань, цукрового діабету та порушень ментального здоров’я.

Наразі в Сумській області працює 45 місць надання послуг у межах цієї програми. Більшість із них 30 зосереджена в Сумській міській територіальній громаді. Загалом лише 11 із 51 територіальної громади області мають щонайменше одне місце надання такої послуги. Для того, щоб мешканці області мали рівномірний доступ до скринінгу, кількість місць надання послуги має бути збільшена щонайменше до 68 із урахуванням територіальної доступності.

Наразі вже 113 жителів Сумщини пройшли скринінг. Найбільше у Сумській (36), Кролевецькій (33) та Лебединській (21) територіальних громадах.

Ще одне питання порядку денного оновлення матеріально-технічної бази медзакладів області. Упродовж 2020–2025 років медичні заклади Сумщини отримали близько 1900 одиниць медичного та лабораторного обладнання на загальну суму понад 611 млн грн.

Серед переданого дороговартісного обладнання — 2 магнітно-резонансні томографи, 7 комп’ютерних томографів, 3 ангіографічні системи, лінійний прискорювач, 19 рентгенівських апаратів, 49 автомобілів екстреної медичної допомоги, 5 кисневих станцій, 28 апаратів ШВЛ, а також сучасне лабораторне та реабілітаційне обладнання.

Постачання здійснювалися в межах централізованих закупівель МОЗ, а також за підтримки міжнародних партнерів, зокрема Світового банку, Глобального фонду та в межах гуманітарної допомоги.