Верховенство права як основа європейської інтеграції: у Києві обговорили прогрес реформ та подальші кроки

14.05 16:16    

13 травня 2026 року у Києві відбувся захід високого рівня «Дорожня карта з питань верховенства права: рік після ухвалення». У заході взяли участь представники різних гілок державної влади, громадянського суспільства, бізнесу та міжнародних партнерів України. Учасники обговорили ключові виклики та подальші пріоритети реформ у сфері правосуддя, боротьби з корупцією, забезпечення основоположних прав, а також значення верховенства права для економічного відновлення, інвестиційної довіри та просування України на шляху до членства в Європейському Союзі.

Окрему увагу приділено практичній імплементації реформ, посиленню інституційної спроможності та необхідності збереження сталості реформ в умовах повномасштабної війни.

«Попри повномасштабну війну, Україна не поставила реформи на паузу. Навпаки – саме зараз ми закладаємо необхідну основу майбутньої держави-члена Європейського Союзу. Верховенство права в цьому процесі є фундаментом довіри між державою, суспільством, бізнесом і міжнародними партнерами. У цьому контексті Дорожня карта з питань верховенства права, ухвалена минулого року, є одним із ключових інструментів підготовки України до членства в ЄС. Саме здатність державних інституцій спільно забезпечувати реальні зміни на практиці, зберігати інституційну сталість та зміцнювати довіру в суспільстві визначатиме подальший поступ України на шляху до ЄС», – зазначив Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Тарас Качка.

Дискусія відбулася в межах відзначення першого року з моменту ухвалення 14 травня 2025 року Кабінетом Міністрів України Дорожньої карти з питань верховенства права – комплексного стратегічного документа, що визначає ключові пріоритетні напрями реформ у сферах правосуддя, запобігання і протидії корупції, забезпечення основоположних прав, а також юстиції, свободи та безпеки. Документ є частиною зобов’язань України в межах процесу вступу до Європейського Союзу та відображає політичну волю держави послідовно наближати національні інституції, законодавство й практики до стандартів і цінностей ЄС.

Через рік після ухвалення Дорожньої карти її реалізація перейшла у ключову фазу практичної імплементації. Учасники заходу наголосили, що на цьому етапі особливого значення набуває перехід від політичних зобов’язань до практичних результатів, а також узгодженість дій між державними інституціями, громадянським суспільством, бізнесом та міжнародними партнерами.

«Питання верховенства права є одним із важливих напрямів роботи України на шляху до членства в ЄС. Попри всі виклики війни, ми продовжуємо рухатися вперед: ухвалюємо необхідні рішення, працюємо над реалізацією дорожньої карти реформ і закладаємо фундамент для того, щоб після перемоги демократичні інституції працювали найкращим чином», – зазначив під час заходу Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко у спеціальному зверненні.

У межах заходу до учасників звернулися Пані Посол Європейського Союзу в Україні Катаріна Матернова, Надзвичайний і Повноважний Посол Французької Республіки в Україні пан Гаель Весьєр та Надзвичайний і Повноважний Посол Федеративної Республіки Німеччина в Україні пан Гайко Томс.

«Після Революції гідності Україна твердо обрала європейський шлях і взяла на себе зобов’язання реалізувати амбітну програму реформ. Зміцнення верховенства права завжди було в основі цих трансформацій і залишається надзвичайно важливим на шляху України до членства у Європейському Союзі. Україна вже провела глибинні реформи в судовій системі та державних установах. Досягнуто значного прогресу у створенні та зміцненні антикорупційних органів. Попереду багато важливої роботи, зокрема, ухвалення ключових законодавчих актів та подальше зміцнення інституцій через ефективну судову практику. Я переконана, що Україна продовжуватиме робити рішучі кроки у цьому напрямку», – зазначила пані Посол ЄС в Україні Катаріна Матернова.

Надзвичайний і Повноважний Посол Французької Республіки в Україні Гаель Весьєр зазначив, що для Франції, яка цьогоріч головує у G7, підтримка України залишається одним із ключових пріоритетів зовнішньої політики. Вона охоплює не лише безпековий чи фінансовий вимір, а й допомогу у зміцненні державних інституцій та розвитку верховенства права, зокрема через Проєкт ЄС “Право-Justice”, що імплементується Expertise France.

«Верховенство права є одним із ключів до майбутнього членства України в ЄС. Саме тому значення Дорожньої карти з питань верховенства права є надзвичайним: це не лише стратегічний документ, а й практична покрокова інструкція для подальших реформ. Важливо зберігати темп її виконання, забезпечувати сталість уже досягнутих результатів і рухатися далі – послідовно та у тісній координації з європейськими партнерами», – підкреслив він.

Надзвичайний і Повноважний Посол Федеративної Республіки Німеччина в Україні Гайко Томс наголосив, що Німеччина була і залишається одним із найбільших союзників України у фінансовому, військовому та політичному аспектах. У Німеччині вважають, що майбутнє України – з Європейським Союзом, а німецька підтримка, зокрема через проєкт 3*E4U, що реалізується GIZ та співфінансується Європейським Союзом, допомагає Україні у зміцненні верховенства права, а отже, стійкості української держави та наближенню до європейських стандартів. Він додав: «Дорожня карта з питань верховенства права – це набагато більше, ніж просто черговий реформаторський документ – це свідчення того, що Україна прагне бути ще більш сильною та вільною державою в умовах боротьби проти російської агресії. Як партнер та союзник, Німеччина поділяє це прагнення. Ми пишаємося тим, що підтримуємо українців на їхньому шляху до членства в Європейському Союзу, і закликаємо всіх стейкхолдерів – державні установи, громадянське суспільство та бізнес – продовжувати співпрацю задля реалізації важливих реформи. Сильна та незалежна судова влада, а також ефективна антикорупційна система є основою не лише для майбутнього вступу до ЄС. Вони мають першочергове значення для збереження та зміцнення української демократії, за яку українці так відважно борються».

Програма заходу охопила три тематичні панельні дискусії, присвячені політичному, економічному та суспільному вимірам верховенства права в контексті європейської інтеграції України.

У межах першої панельної дискусії учасники обговорили верховенство права як одну з ключових основ європейської інтеграції України, а також прогрес у реалізації судової та антикорупційної реформ. Окрему увагу приділено практичній імплементації реформ, передбачених Дорожньою картою з питань верховенства права, наявним інституційним викликам та важливості збереження послідовного політичного лідерства і підзвітності на наступному етапі реформ.

Друга панельна дискусія була присвячена значенню верховенства права для економічного відновлення, інвестиційної довіри та розвитку українського бізнесу. Учасники наголосили, що незалежна судова влада, ефективні антикорупційні механізми та передбачуване правове середовище є необхідними умовами для залучення інвестицій, мобілізації фінансування відбудови, доступу до ринків ЄС і довгострокового економічного зростання.

Під час третьої панелі учасники зосередилися на реформах у сфері верховенства права як сталому суспільному запиті. Зокрема, йшлося про питання довіри до правосуддя, ролі громадянського суспільства у моніторингу реформ, а також важливості забезпечення сталості реформ в умовах воєнного стану. Було підкреслено, що суспільна довіра є одним з індикаторів готовності України до членства в ЄС.

«Рік імплементації Дорожньої карти підтвердив: Україна здатна перетворювати політичні зобов’язання на конкретні дії. Дорожня карта є надзвичайно амбітним документом – і два роки, що залишаються до завершення її реалізації, потребуватимуть ще більшої узгодженості між усіма залученими інституціями та партнерами. Для успіху в переговорному процесі з ЄС недостатньо ухвалювати окремі рішення – важливо забезпечити цілісну, послідовну і незворотну трансформацію системи правосуддя. Роль міжнародної технічної допомоги – посилювати інституційну спроможність держави. Але визначальною залишається синергія Уряду, Парламенту та громадянського суспільства навколо спільного результату», - вважає Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС “Право-Justice”, що імплементується Expertise France.

«Вступ до ЄС – це не галочки в плані реформ, це – трансформація країни. Наша програма тут, щоб підтримати зусилля партнерів експертизою, досвідом та обміном кращими практиками для прискорення розвитку України на її шляху до членства в ЄС», – наголосив Артем Шаіпов, керівник команди правничих та політичних консультацій Програми «Сприяння наближенню України до ЄС в сфері верховенства права» (3*E4U), що фінансується ЄС та МЗС Німеччини та впроваджується GIZ.

У межах заходу також презентували спеціальні відео про імплементацію реформ у сфері верховенства права, думки громадян з Києва, Львова та Одеси, а також позиції представників бізнесу щодо значення верховенства права для розвитку підприємництва в Україні.

Підсумовуючи захід, т.в.о. Міністра юстиції України Людмила Сугак наголосила на важливості подальшої координації зусиль усіх залучених сторін для забезпечення практичного виконання Дорожньої карти та досягнення реальних результатів у сфері верховенства права.

«Ухвалення Урядом Дорожньої карти стало одним із ключових етапів євроінтеграційного руху України. Але її справжню цінність визначать саме результати впровадження. Наразі критично важливо забезпечити узгоджені дії всіх органів влади та партнерів, щоб закладені реформи були реалізовані на практиці. Йдеться не просто про виконання зобов’язань перед ЄС, а про утвердження верховенства права, забезпечення прозорої і незалежної системи правосуддя, ефективну боротьбу з корупцією та захист прав людини», – підкреслила вона.

Довідково

Захід модерували журналісти Тетяна Даниленко («Українська правда») та Сергій Сидоренко («Європейська правда»). Інформаційним партнером заходу виступило Громадське.

Захід організували Міністерство юстиції України та Офіс Віце-прем’єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України спільно з Проєктом ЄС “Право-Justice”, що імплементується Expertise France, та Програмою «Сприяння наближенню України до ЄС у сфері верховенства права» - 3*E4U, яка впроваджується Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за фінансування Федерального міністерства закордонних справ Німеччини та Європейського Союзу.