Оборонні закупівлі: хто закуповує озброєння і спорядження для армії

21.05 20:29    

Міністерство оборони України пояснює: хто закуповує озброєння і спорядження для армії, на яких принципах будується ця система і як її реформували після початку повномасштабного вторгнення.

Що таке оборонні закупівлі

Оборонні закупівлі — це придбання державним замовником товарів, робіт і послуг для виконання державних програм у сферах національної безпеки і оборони, а також для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони. Йдеться про все, що потрібне армії для виконання бойових завдань: зброю, боєприпаси, безпілотні авіаційні комплекси (БпАК), наземні роботизовані комплекси (НРК), транспорт, паливо, продовольство, речове майно.

Правову основу системи становить Закон України «Про оборонні закупівлі» № 808-IX від 17 липня 2020 року. Закон також гармонізує українське законодавство з положеннями Директиви 2009/81/ЄС відповідно до Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

На яких принципах працює система

Оборонні закупівлі здійснюються на основі таких принципів:

своєчасність та відповідність прийнятим рішенням щодо захисту національних інтересів України;
послідовність і систематичність у прийнятті та виконанні рішень щодо розроблення й закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення;
відкритість та прозорість — крім відомостей, що становлять державну таємницю; запобігання корупції, зловживанням та дискримінації;
цілісність, узгодженість і системність планування та фінансування оборонних закупівель з урахуванням пріоритетів державних програм у сфері національної безпеки і оборони.
Ці принципи визначають логіку всієї системи: держава закуповує те, що потрібне армії, у спосіб, який можна перевірити, без корупції та диверсифікацією забезпечення

Хто і як організовує оборонні закупівлі

Система оборонних закупівель побудована за чітким розподілом ролей між трьома учасниками.

Генеральний штаб Збройних Сил України формує і подає потребу: визначає, які саме засоби, у якій кількості і в які терміни необхідні Силам оборони. Саме заявка Генштабу є відправною точкою закупівельного процесу.

Міністерство оборони України виступає головним органом у сфері планування і здійснення оборонних закупівель — встановлює вимоги, визначає пріоритети, здійснює контроль і погодження. Міністерство відмовилося від функції безпосередніх закупівель, залишивши за собою лише встановлення правил і нагляд.

Агенція оборонних закупівель ДОТ (державне підприємство Міністерства оборони України, далі - АОЗ, агенція) — безпосередньо укладає контракти з постачальниками, фінансує поставки і контролює їх виконання.

Залежно від номенклатури Агенція застосовує наступні процедури закупівель:

відкритий тендер (Prozorro);
прямий контракт за специфікацією;
закриті торги на конкурентній основі;
DOT-Chain Defence.
В процесі закупівель також бере участь Командування Сил логістики (КСЛ) яке відповідає за моніторинг виконання укладених контрактів, своєчасне постачання товарів та послуг, а також облік, розподіл і управління запасами для забезпечення потреб ЗСУ.

Більше - /за посиланням/.