Телерадіоінформаційна сфера потребує єдиного регуляторного органу

11.04 17:00    

Задля створення умов рівноправної конкуренції, високого рівня захисту прав власника й інвестора в Україні необхідно створити єдиний регуляторний орган з питань організації та розвитку телерадіомовлення і внести відповідні зміни у вітчизняне законодавство. До такої думки прийшли учасники круглого столу на тему «Формування ефективних механізмів регулювання телерадіоінформаційної сфери України», який пройшов сьогодні в УСПП.

Представники галузі обговорили нагальні питання вдосконалення регуляторної системи телерадіоінформаційної сфери, стан державної політики щодо впровадження цифрового телерадіомовлення, ефективність використання та розподілу радіочастотного ресурсу України тощо.

Учасники засіданні були змушенні констатувати, що сьогодні, нажаль, не визначені шляхи створення суспільного мовлення, розвитку та утримання державних мереж мовлення, впровадження цифрового телерадіомовлення. Все це створює загрозливу для національної безпеки ситуацію стосовно подальшого ефективного функціонування телерадіоінформаційної сфери.

За словами президента УСПП Анатолія Кінаха, світ сьогодні рухається шляхом вдосконалення інформаційного простору, в тому числі створення потужних систем цифрового телерадіомовлення. «Існує програма Міжнародного союзу електрозв’язку «Женева 2006», яка чітко ставить завдання країнам європейського континенту до 2015 року перейти на розгорнуту систему цифрового телерадіомовлення. Україна, до речі, взяла на себе таке зобов’язання. Якщо ми їх не виконаємо, ми ризикуємо отримати серйозні штрафні санкції та випасти із міжнародного інформаційного простору. Більше того, це питання зачіпає нашу національну безпеку», - сказав А.Кінах.

Він наголосив на тому, що в сучасних умовах розвитку, загострення конкуренції, глобальних світових процесів, перехід країни на сучасні цифрові методи передачі інформації є невід’ємним та обов’язковим завданням України. З цього приводу є відповідні рішення РНБО, які затверджені указом Президента України В.Януковича. Існують концепція і державна програма, які спрямовані на перехід на цифрове телерадіомовлення, проведення прозорих конкурсних процедур щодо розподілу частот. Але, на превеликий жаль, ці нормативні акти не виконуються. Більше того, до сьогоднішнього дня не затвердженні навіть заходи щодо виконання державної програми стосовно створення цифрового телерадіомовлення в Україні.

На думку президента УСПП, це неприпустимо в умовах, коли Україна незворотньо інтегрується в світовий економічний і політичний простір. «Без доступу до інформації ніколи не буде високого рівня довіри до нашої країни, в тому числі інвесторів. Це питання зачіпає як економічні, фінансові, так і політичні інтереси країни. Необхідно жорстко змінювати ситуацію. До речі, на цьому наголошував і Президент України В.Янукович у своєму щорічному посланні до Верховної ради», - зауважив А.Кінах.

За результатами обговорення учасники круглого столу сформували пакет пропозицій щодо вдосконалення законодавства у сфері телерадіомовлення, які мають намір спрямувати Президенту України, уряду та парламенту. Вони передусім стосуються необхідності створення єдиного регуляторного органу з питань організації та розвитку телерадіомовлення, внесення відповідних змін до Законів України «Про телебачення і радіомовлення», «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення», «Про радіочастотний ресурс України».

Крім того, вони наполягають на розробці та введенні в дію плану заходів щодо виконання Програми впровадження цифрового телерадіомовлення та неухильного виконання угоди "Женева-2006"; перегляді принципів регулювання діяльності телерадіоорганізацій та операторів телекомунікацій в умовах застосування технологій цифрового телерадіомовлення; створенні телекомунікаційної мережі розповсюдження сигналу з раціональним використанням як наземних, так і супутникових телекомунікаційних засобів з переважним застосуванням вітчизняних систем супутникового зв'язку; забезпеченні проведення конверсії необхідного радіочастотного ресурсу та поетапного припинення аналогового телерадіомовлення; державної підтримки населення під час впровадження цифрового телерадіомовлення та внесення відповідних змін до законодавства; створенні на базі діючих підприємств виробництва засобів цифрового телерадіомовлення і комплектувальних виробів з метою максимального забезпечення телерадіомовлення обладнанням вітчизняного виробництва тощо.