Закон про біометричні паспорти не відповідає ні Конституції, ні інтересам громадян

05.10 10:26    

Заява фракції проголошена з трибуни ВР. Депутатська фракція «РЕФОРМИ ЗАРАДИ МАЙБУТНЬОГО» закликає Президента України накласти вето на прийнятий закон «Про документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України».

Ті, хто лобіював «проходження» закону через сесійну залу Верховної Ради, стверджували, що він увімкне зелене світло запровадженню безвізового режиму з країнами-членами ЄС. Однак у регіональному Управлінні Верховного комісара ООН у справах біженців - діаметрально протилежна думка. Ключові положення прийнятого закону, на думку міжнародних експертів, не відповідають європейським і міжнародним стандартам. Прийнятий документ, стверджують у представництві Верховного комісара ООН, не тільки не наближає Україну до ЄС, а навпаки – підриває зусилля, спрямовані на відповідність вимогам Плану дій із лібералізації візового режиму з Європейським Союзом.

На нашу думку, кричущими в документі є кілька моментів.

По-перше. Орієнтовна вартість мінімальної кількості документів, необхідних для кожного громадянина України,(а до переліку, окрім закордонного та внутрішнього паспорта, увійшли і соціальне посвідчення, і посвідчення застрахованої особи, і пенсійне посвідчення, і посвідчення особи з інвалідністю, і посвідчення водія тощо) становитиме 1600 грн. Тобто, наші громадяни лише в 2012 році змушені будуть витратити на зазначені документи 60 млрд. грн.

По-друге, витрати на виготовлення документів та на технічне переоснащення з Державного бюджету становитимуть 24 млрд. грн. Більша частина цих коштів - і державних, і з кишень українських громадян – буде освоєна всім відомою комерційною структурою.

По-третє, керівники цієї комерційної структури отримають в своє розпорядження інформацію абсолютно про всіх громадян України, які оформлятимуть дані документи: це і особливі прикмети людини, і інформація про соціальний статус, і маршрути її пересування, і доходи та витрати кожного.

Що стосується біометричних даних, котрі будуть заноситися в документи, то ми переконані, що вони є складовою персональних даних, а тому їх обсяг має визначатися, як мінімум, відповідним законом України. У прийнятому ж документі вказано, що обсяг біометричних даних буде встановлюватися Кабінетом Міністрів України. При цьому, не зазначено, які саме біометричні дані будуть заноситися в паспорти та інші посвідчення особи українців.

По-четверте: і Міністерство юстиції, і Головне науково-експертне управління ВР, і МВС були категорично проти прийняття цього закону, стверджуючи, що він «порушує основні конституційні принципи розвитку держави». Однак лобісти закону проігнорували негативні висновки експертів та урядовців.

По-п’яте, прийнятий закон обмежує конституційні повноваження Президента України. Адже ним, зокрема, визначається порядок оформлення дипломатичного та службового паспорта України, хоча, за Конституцією, регулювання цих питань належить виключно до повноважень Президента.

Тому фракція «РЕФОРМИ ЗАРАДИ МАЙБУТНЬОГО» наголошує: прийнятий Закон абсолютно не відповідає ні Конституції України, ні інтересам наших співвітчизників, а ні здоровому глузду. Документ цей служить єдиній меті – збагаченню тих, хто стоїть за його прийняттям, а тому потребує негайного вето Президента України.