На сегодня многие украинские дорог находятся в критическом эксплуатационном состоянии и требуют капитального ремонта. По нормативам ежегодно необходимо ремонтировать капитальным или средним ремонтом 35 тыс. км, но только за последние 5 лет отремонтировано около 5 тыс. км., Ведь финансирование на обновление дорожной инфраструктуры катастрофически не хватает. Поэтому Мининфраструктуры вместе с Укравтодором изучает все возможные пути увеличения финансирования на строительство дорог на основе лучшего международного опыта. В частности, вскоре планируется создать комиссию по реформированию дорожной отрасли, одной из задач которой станет разработка механизмов финансирования (поступления и целевого использования средств) дорожной отрасли, в частности, выделение поступлений не только на дороги государственного, но и местного значения.
Мининфраструктуры открыто для изучения лучших мировых практик, на основе которых реализовано качественные проекты, и постоянно информирует население о рассмотрении возможности их внедрения в Украине. Среди предложений по расширению источников финансирования дорожного хозяйства, которые сейчас изучает и анализирует Мининфраструктуры для создания и содержания качественной дорожной сети, - поэтапная оптимизация размеров акцизного сбора на топливо, внедрение опыта строительства автодорог на условиях государственно-частного партнерства и введение платы с большегрузных транспортных средств выполняя
доставка по украине для компенсации ущерба, причиненного проездом дорогами общего пользования государственного значения.
Основная часть средств, направляемая на дорожные работы, - это поступления от акцизного сбора и ввозной пошлины на нефтепродукты, акцизного сбора и ввозной пошлины с импортируемых на таможенную территорию Украины транспортных средств и шин к ним. Однако в нашем государстве действуют самые низкие акцизные сборы на топливо по сравнению с другими странами Европы - 198 евро за тонну на бензин и 46-98 евро за тонну на дизельное топливо (в Польше, например, акцизная ставка выше на бензин в 2,5 раза, на дизель - примерно в 6 раз, в Болгарии - в 2,4 раза на бензин, в 5,8 раз на дизель, в Эстонии - в 2,8 раз на бензин и в 7,1 раз в дизель). При этом в странах ЕС дорожные фонды также наполняются исключительно за счет поступлений от акцизных сборов и пошлины.
В результате по состоянию на сегодня оптимизация акциза на топливо до минимального европейского уровня - это лишь предложение Мининфраструктуры и Укравтодора, вызвана необходимостью увеличения поступлений и исключительно целевого направления средств для улучшения качества дорог в Украине и соответственно повышение безопасности движения. Предполагается, что разработкой механизма постепенного изменения акцизных ставок на топливо заниматься специально созданная Рабочая группа, в состав которой войдут специалисты Мининфраструктуры, Минэкономики, Минфина, Укравтодора, автоперевозчики, профсоюзные, общественные организации. Поэтому процесс подготовки соответствующего нормативного акта происходить прозрачно и открыто. После обработки Рабочей группой и Комиссией по реформированию дорожной отрасли, проект будет размещен на сайте Мининфраструктуры для публичного обсуждения. И только после учета замечаний и предложений экспертов и общественности на рассмотрение правительства будет представлен экономически обоснованный и взвешенный проект нормативного акта.
Мининфраструктуры отмечает: распространенная в СМИ информация, что повышение акцизного сбора приведет к подорожанию топлива на 6-7 грн., Не соответствует действительности. Дорожники предлагают ввести поэтапное, по мере роста экономического уровня, до 2018 года, увеличение ставок акцизного сбора на нефтепродукты до размеров, равны минимальным европейским.
