Україна потребує не скасування, а впорядкування податкових пільг

15.08 13:13    

В намірах уряду провести оптимізацію податкових пільг є певна логіка: країни, які встановлюють низькі податкові ставки, як правило, ліквідують більшість податкових виключень, створюючи таким чином рівний податковий простір. Враховуючи, що з наступного року ставки ПДВ та податку на прибуток знизяться до 16% та 17% відповідно (після цього Україна матиме одні з найнижчих податків в Європі), уряд прагне максимально розширити базу оподаткування, щоб компенсувати зниження доходів по цим статтям. Разом з тим, подібні ініціативи не принесуть очікуваних результатів, але можуть нашкодити економіці. Такої думки президент УСПП, народний депутат України Анатолій Кінах.

За його словами, проблема негативного впливу податкових пільг на дохідну частину дещо перебільшена, адже не всі виключення з загального режиму оподаткування в Україні можна назвати податковими пільгами. Наразі в Україні нараховується 108 різних податкових пільг та виключень, проте заледве половина з них є податковими пільгами по суті.

«Завищеними є й розрахунки прогнозних бюджетних втрат від надання окремих податкових пільг. Особливо це стосується оподаткування прибутку за ставкою 0% або звільнення від оподаткування податком на прибуток. Складна економічна ситуація в поточному році погіршить фінансові результати підприємств тих галузей, які мають право на ці пільги. Якщо немає прибутку, то не діють і податкові пільги з податку на прибуток», - каже А.Кінах.

На думку президента УСПП, термін дії багатьох податкових пільг є обмеженим і закінчується в 2014-2016 рр., тому не доцільно ліквідовувати їх зараз. «Це проілюструє кон’юнктурність політики держави. Треба чітко розуміти, що ключовим чинником сприятливості податкової системи є стабільність. Якщо держава пообіцяла податкові пільги, то має виконувати свої зобов’язання, оскільки просто втратить довіру з боку інвесторів», - наголошує народний депутат.

Анатолій Кінах переконаний, що більшість діючих пільг є обґрунтованими, адже вони були впроваджені перш за все для стимулювання розвитку бюджетоутворюючих, високотехнологічних галузей, зокрема, таких як ІТ-індустрія, авіабудування, суднобудування, аграрне машинобудування, альтернативна енергетика тощо.

«Більшість пільг в Україні є або дійсно важливими для економіки, або досить дрібними за обсягом, тому їх скасування не принесе значної користі бюджету, натомість – інвестори втратять стимули для розвитку бізнесу. Разом з тим в останній час було внесено зміни до Податкового кодексу, які дають можливість знижувати податкові зобов’язання всім, хто зможе обґрунтувати свою «стратегічну важливість» для економіки. Саме подібні схеми надання пільг потребують ліквідації. В складних економічних умовах варто зосередитися на упорядкуванні податкових пільг та недопущенні проштовхування все нових і нових ініціатив, які можуть девальвувати ефективність даного інструменту», - резюмує президент УСПП.