Житомирщина б’є рекорди по корупції, хабарам та махінаціям

14.02 16:21    

ІНФОРМАЦІЯ спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції про заходи вжиті в 2011 році
спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції про вжиті в 2011 році заходи щодо протидії корупції та про осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень

У Головному управлінні по боротьбі з організованою злочинністю МВС України організовано виконання Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції”, Указу Президента України від 5 жовтня 2011 року № 964/2011 „Про першочергові заходи з реалізації Закону України „Про засади запобігання і протидію корупції”, Державної програми щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 року № 1240, та вжито комплекс організаційних і практичних заходів, спрямованих на підвищення ефективності боротьби з корупцією.

Боротьба з кримінальною корупцією
Із 1 липня 2011 року (дата набрання чинності Законом України „Про засади запобігання і протидії корупції”) по 31 грудня 2011 року за результатами вжитих органами і підрозділами внутрішніх справ практичних заходів направлено до суду кримінальні справи за вчинення 632 злочинів з ознаками кримінальної корупції, з яких 48,9% – одержання хабарів (ст. 368 КК України – 309) та 18,8% – зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК України – 119), а також пов’язаних з привласненням, розтратою майна або заволодінням ним шляхом зловживання службовим становищем (ст. 191 КК України – 47), перевищенням влади або службових повноважень (ст. 365 КК України – 24), службовим підробленням (ст. 366 КК України – 20), постановленням суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови (ст. 375 КК України – 1), перевищенням військовою службовою особою влади чи службових повноважень (ст. 424 КК України – 4) тощо. У вчиненні 51 злочину з ознаками корупції обвинувачуються учасники організованих груп.
Напрацьовується досвід документування нових складів злочинів, відповідальність за які встановлена Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”.
До суду направлено кримінальні справи за вчинення злочинів, пов’язаних із зловживанням повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (ст. 3641 КК України – 1), зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги (ст. 3652 КК України – 1), незаконним збагаченням (ст. 3682 КК України – 1), комерційним підкупом службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (ст. 3683 КК України – 10), підкупом особи, яка надає публічні послуги (ст. 3684 КК України – 8), зловживанням впливом (ст. 3692 КК України – 5).
До відповідальності за вчинення злочинів з ознаками кримінальної корупції притягнуто 477 осіб, з них 111 державних службовців, 40 інших службових осіб держадміністрацій, 8 місцевих депутатів, 90 посадових осіб місцевого самоврядування, 3 професійних суддів, а також 33 учасників організованих груп.
Установлена сума матеріальних збитків за зазначеними злочинами з ознаками кримінальної корупції склала 232,3 млн. грн., з яких відшкодовано – 45,1 млн. грн. Крім того, за злочинами, закінчених розслідуванням безпосередньо органами внутрішніх справ, накладено арешт на майно вартістю 7,5 млн. грн., пред’явлено цивільних позовів на суму 1,2 млн. грн.
Загалом за порушеними в 2011 році кримінальними справами виявлено 16 тис. службових злочинів, у тому числі 2875 фактів хабарництва (з них на суму понад 10 тис. грн. – 375, понад 30 тис. грн. – 190, понад 100 тис. грн. – 126), учинених службовими особами органів влади та управління (702), працівниками контролюючих органів (874) і суддями (20).
До кримінальної відповідальності за вчинення цих злочинів притягується 8,3 тис. осіб, з них 1,7 тис. – за хабарництво на загальну суму понад 75,5 млн. грн. (середній розмір одержаного хабара складає 44,5 тис. грн.).
Зокрема за отримання хабарів у розмірі 10,5 млн. затримано голову райдержадміністрації (Хмельницька область), 2,4 млн. грн. – начальника районного управління Держкомзему (Київська область), 1,6 млн. грн. – посадових осіб міськради (Автономна Республіка Крим), 1,5 млн. грн. – начальника міжрайонної ДПІ, 800 тис. грн. – директора автомобільного ринку (Київська область), 480 тис. грн. – заступника начальника райвідділу Держкомзему (Житомирська область), 280 тис. грн. – голову райдержадміністрації та депутатів райради (Тернопільська область).
За вчинення службових злочинів до відповідальності також притягуються два колишніх заступники міністра, керівники управління капітального будівництва облдержадміністрації (Запорізька, Черкаська області), управління регіонального розвитку архітектури та інфраструктури облдержадміністрації (Чернівецька область) та інші посадовці.

Боротьба з організованою злочинністю
У 2011 році до суду направлено кримінальні справи, порушені відносно 38 організованих груп з корумпованими зв’язками, з них 33 (або 86,8%) – за матеріалами спецпідрозділів БОЗ МВС, учасниками яких учинено 170 злочинів з ознаками корупції.
Зокрема, припинено діяльність 7 таких груп, учасники яких займалися розкраданням бюджетних коштів, у тому числі виділених за державною програмою для придбання обладнання по виготовленню протезно-ортопедичного взуття (Житомирська область), на реконструкцію житлово-комунального господарства (м. Севастополь), розміщення соціальної реклами (Запорізька область), виплату одноразової допомоги у зв’язку з народженням дитини (Миколаївська область) тощо.
У м. Севастополі викрито 6 учасників злочинної організації з корумпованими зв’язками в складі заступника начальника, головного інспектора служби роботи із замовниками ГУЖКГ міськдержадміністрації та директорів суб’єктів господарювання, які здійснили розкрадання субвенцій державного бюджету в розмірі 3,9 млн. грн., виділених на заходи з реконструкції ЖКГ.
За результатами боротьби з корупцією у судовій гілці влади припинено діяльність 3 організованих груп, учасники яких за участю заступника голови суду займалися шахрайством у сфері приватизації нерухомого майна та земельних ділянок (Одеська область) та за участю третейських суддів здійснювали рейдерські захоплення підприємств (Запорізька область) і незаконне заволодіння об’єктами нерухомості (Луганська область).
На Одещині викрито 3 учасників організованої групи з корумпованими зв’язками в судовій гілці влади (заступник голови та секретар судового засідання райсуду), які шляхом підроблення процесуальних та правовстановлюючих документів заволоділи нежилою будівлею офісного центру та житловим будинком із земельною ділянкою площею 0,144 га, на які накладено арешт.
Усього у сфері земельних відносин викрито 8 організованих груп, учасники яких з використанням корумпованих зв’язків у судових та правоохоронних органах, підрозділах Держкомзему, місцевих органах влади і серед приватних нотаріусів займалися шахрайським заволодінням (Волинська, Київська, Одеська, Черкаська області) та зловживанням (Автономна Республіка Крим) із земельними ділянками, відчуженням земель державної власності (Дніпропетровська область), а також хабарництвом при виділенні земельних ділянок у прибережній зоні (Запорізька область).
У Дніпропетровській області викрито 3 учасників злочинної групи з корумпованими зв’язками в складі службових осіб сільради та районного відділу Держкомзему, які незаконно відчужили земельні ділянки, що належать до Державного земельного фонду, загальною площею 2,7 га, які повернуто в державну власність.
Загалом установлено незаконні оборудки із земельними ресурсами площею 25,4 тис. га, сума матеріальних збитків склала 507,8 млн. грн., з яких відшкодовано 330,9 млн. грн. (або 65,2%), у тому числі накладено арешт на землю вартістю 137,9 млн. грн. Із незаконного обігу вилучено земельні ділянки площею 4,8 млн. га.
Задокументовано діяльність організованих груп, учасники яких за участю податківця займалися виготовленням та реалізацією фальсифікованої лікер-горілчаної продукції (Чернівецька область), а також у складі службових осіб Чорноморського біосферного заповідника здійснювали браконьєрський вилов водних живих ресурсів (Херсонська область).
Викрито 4 організовані групи, які з використанням корумпованих зв’язків у митних та прикордонних органах, виконавчій службі займалися незаконним переміщенням вантажів через державний кордон (Сумська область) і контрабандою наркотиків (Закарпатська, Чернігівська області), а також привласненням конфіскованих у дохід держави контрабандних товарів (Одеська область).
Ужито також заходів, спрямованих на недопущення дискредитації зусиль органів державної влади та громадських організацій у сфері боротьби з корупцією.
На Кіровоградщині припинено діяльність 21 учасника злочинної організації , які під прикриттям громадської організації «Комітет по боротьбі з корупцією «Кобра» займалися шахрайським заволодінням матеріальними цінностями (пально-мастильні та будівельні матеріали, зернові, продукти харчування, комп’ютерна та побутова техніка), що належали іншим підприємцям, вартістю 16,3 млн. грн., які повністю відшкодовано.
За результатами боротьби з організованими формами хабарництва направлено до суду 9 кримінальних справ, порушених відносно організованих груп. Їх учасників викрито у вчиненні 47 злочинів, пов’язаних із хабарництвом під час розподілу земельних ділянок (Запорізька область), всиновлення дітей (Одеська область), за видачу висновків про визнання групи інвалідності (Львівська область) та оформлення кредитів (Тернопільська область), невжиття заходів реагування на виявлені порушення у сфері природоохоронної діяльності (м. Севастополь), екологічного законодавства (Харківська область) та захисту справ споживачів (Харківська область) тощо.