ПАО "Аграрный фонд" не выполняет функции ценового регулятора на внутреннем рынке агропродукции

05.11 13:51    

Госфининспекция провела ревизию отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Государственного специализированного бюджетного учреждения «Аграрный фонд» (Аграрный фонд). Ревизия охватила деятельность Аграрного фонда с 01.04.2014 по 01.04.2015.

Результаты проведенной ревизии свидетельствуют, что Аграрный фонд не выполняет возложенной на него функции ценового регулятора на внутреннем рынке аграрной продукции путем использования механизма товарных и финансовых интервенций.

Так, с начала своего существования (с 2005 года) Аграрный фонд не провел ни одной товарной или финансовой интервенции. Только за последние два года, несмотря на завершение срока хранения, Аграрный фонд впервые попытался провести товарные интервенции сахаром, реализовав на Аграрной бирже 2014 более 10 тыс. Тонн по цене 8800 грн / тонна и в I квартале 2015 более 2 тыс. Тонн в такой же цене.

По состоянию на апрель 2015 году в Аграрном фонде учитывалось лишь 3,4 тыс. Тонн зерна. Объемы же государственного интервенционного фонда для зерна на 2014-2015 маркетинговый период Кабинет Министров Украины определил на уровне не менее 580 тыс. Тонн. То есть в апреле 2015 году объемы зерна в Аграрном фонде составляли 0,6% от потребности. Как следствие, не было обеспечено продовольственной безопасности населения.

Несмотря на то, что Аграрный фонд в 2014 - 2015 годах реализовал сахар на 111 млн грн, которые поступили в специальный фонд государственного бюджета и должны были быть источником формирования государственного интервенционного фонда, фактически Государственная казначейская служба Украины по состоянию на 01.04.2015 профинансировала Аграрный фонд только на 13,4% (14900000 грн). В результате государственный интервенционный фонд в указанном периоде не формировался, финансовые интервенции не проводили, а осуществлялось только погашения долгов прошлых лет.

Во время ревизии установлено нарушений почти на 10 млн грн, из них нарушений, которые привели к убыткам, на 3700000 грн. Так, вследствие непредставления Аграрным фондом сведений в региональных хозяйственных судов по формированию реестров кредиторов при ликвидации предприятий через их банкротство Аграрный фонд получил ущерб на сумму 2900000 грн из-за потери возможности погашения дебиторской задолженности на эту сумму за незаданный ними зерно.

Кроме того, несмотря на невыполнение Аграрным фондом функций по формированию государственного интервенционного фонда, 26 работникам в октябре - ноября 2014 г. было выплачено более 400% премий (при этом и с нарушением законодательства), что привело к убыткам на 0700000 грн.

По результатам проведенной Госфининспекция работы уменьшено внутренний государственный долг и предупреждено проведения Аграрным фондом незаконных расходов (убытков) на общую сумму 6200000 грн по погашению неподтвержденной кредиторской задолженности перед ГП «ГАК« Хлеб Украины »Хлебная база № 83, ГП« ГАК «Хлеб Украина »Львовский КХП за хранение объектов государственного ценового регулирования и перед ООО« Захидагропродукт », ГП дарю« Керченский КХП »за их перевозки.