Рекомендацію призупинити видачу паспортів прив’язки на тимчасові споруди на один місяць, а також створити робочу групу, яка перевірить всі паспорти прив’язки прийняли члени виконавчого комітету Житомирської міської ради під час зустрічі 27 листопада. Крім того, члени міськвиконкому заслухали начальника управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовищ Житомирської міської ради Євгенію Черкасову і висловили їй свою недовіру.
«Я не можу довіряти людині, яка займає посаду держслужбовця і вже не вперше допускає помилки, готуючи документи на розгляд виконкому, нехтуючи законами, – зазначила представниця виконкому Юлія Демчук. – Вчора на депутатській комісії Ви посилались на наказ Мінрегіонбуду і стверджували, що для розміщення тимчасових споруд не потрібно оформлювати документи на земельну ділянку. Проте в додатку до вказаного наказу є сам зразок паспорту прив’язки, де є вказівка на документ на землекористування. Тому всі дії щодо надання дозволів мають не лише узгоджуватися з рішеннями міськради, а й відповідати Земельному кодексу. Ви, як службова особа органу місцевого самоврядування, крім місцевих регуляторних актів, маєте знати і вищі законодавчі документи, судові рішення».
За словами Демчук, наміри заявника не відповідають схемам прив’язки, оскільки тимчасові споруди мають знаходитися не на магістральних вулицях (зонах А, Б), а мають бути в дворах. Також у деяких заявах замовники взагалі не зазначали місце, де вони хочуть розмістити ТС. Тому потрібно було відмовляти і не видавати паспорти. Крім того, Демчук висловила своє здивування, що роботи з виготовлення комплексної схеми розміщення ТС для міста (на яку виділено чималі кошти з бюджету) і паспорти на конкретні ТС виготовила одна і та ж сама фірма ПП «Проспект-проект», а не комунальне підприємство, що дало б змогу поповнити міській бюджет, а не чиюсь кишеню.
«Євгеніє Леонідівно, скажіть, будь ласка, де тут зазначені технічні умови? – запитала Галина Семенець. – Вони є обов’язковим додатком до паспорту прив’язки».
За словами Євгенії Черкасової, технічні умови даються після оформлення паспорту прив’язку. На що Семенець порадила Черкасовій уважніше читати закони.
Представниками виконкому виявлені неточності і в схемах прив’язки до генплану міста, помилки у визначенні місця розташування ТС у заборонених зонах А і Б, відсутність на планах нанесених обмежень – «червоних ліній», що взагалі унеможливлює розміщення будь-яких споруд.
Натомість перший заступник міського голови Сергій Сухомлин під час зустрічі наводив приклади незаконних видач і оформлення відповідних документів попередньої влади. «На сьогоднішній день є достатньо велика кількість не оформлених заяв попередньої влади і місто нічого за це не отримало. Якщо перевіряти законність тимчасових споруд, то не тільки ті, які є на сьогоднішній день, але й усі інші», – зазначив Сухомлин.
«Тієї влади вже немає, зараз при владі ви. Тому не треба говорити за принципом попередників, – зазначила член виконкому Наталія Волинець. – Я не розумію як людина одноосібно може приймати рішення: давати дозвіл на видачу паспорту прив’язки чи не давати. Це неприпустимо».
«Треба говорити про те, що є і може статись, а не те, що було колись і критикувати лише попередників, – зазначив представник міськвиконкому Олександр Оніщук. – Нова влада має можливість довести і показати свою відкритість і прозорість, правомірність всіх процедур, але натомість ми чуємо погрози від окремих депутатів про розпуск виконавчого комітету. Ми не боїмося. Насамперед ми виступаємо за перевірку видачі паспортів прив’язок, які зроблено нещодавно, а згодом буде потрібна перевірка документів усіх тимчасових споруд».
Зазначимо, зустріч членів виконкому стала реакцією на засідання постійної депутатської комісії з питань містобудування, архітектури та землекористування, яка відбулась 26 листопада. На комісії одним із питань було розглянуто законність дій управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовищ міської ради щодо використання своїх повноважень у видачі паспортів прив’язок на тимчасові споруди.
За результатами зустрічі, виконавчий комітет на своєму черговому засіданні має нагоду розглянути питання комплексної схеми розташування тимчасових споруд та навести відповідний порядок в місті, показавши дії влади лише у законодавчому полі.
Записала Аліна Дембіцька
