Прес-конференція на таку тему відбулася в Житомирському прес-клубі реформ 17 травня. Її провів Офіс реформ в Житомирській області.
Головні спікери зустрічі, а це – експерти, громадські діячі, лідери громад, сільські та селищні голови поділилися з журналістами регіональних засобів масової інформації своїми міркуваннями щодо впровадження реформи з децентралізації влади, розповіли про її переваги, вигоди для людей, які вже відчутно на місцях, а також про основні ризики та виклики, що існують в суспільстві.
Відкриваючи зустріч із представниками ЗМІ,
директор Офісу реформ в Житомирській області Роман Слідзевський наголосив, що Житомирщина однією з перших областей України включилася в процес децентралізації. Підготовлено проект Перспективного плану формування територій громад і передано його на затвердження до Кабінету Міністрів України. Узагальнення пропозицій, які надходили з місць щодо об’єднання громад, відбулося добровільно. Люди самі ініціювали проведення зборів громад, консультацій, обирали потенційні адміністративні центри, де можна розташувати пункти з надання тих чи інших соціальних, побутових та адміністративних чи інших послуг у якомога зручніший спосіб. «Ніхто нікого не примушував до об’єднання. Тим більше, що закон обмежує адміністративне втручання, тиск чи рішення «згори». Головне – це ініціатива та бажання людей. Ми знаємо, що на даному етапі потрібно допомагати громадам обрати нову систему управління територіями, бо існуюча себе не виправдовує, зробити доступ жителів до контролю за діями влади, і особливо у частині використанням фінансів, місцевих ресурсів, землі тощо максимально прозорим та відкритим. Децентралізація влади – це саме той інструмент, який допоможе це зробити», - зазначив
Роман Слідзевський.
Заступник директора департаменту фінансів облдержадміністрації Віктор Венцель повідомив, що сьогодні в області понад 90% громад дотаційні. За підсумками 2014 року, третина від усіх територіальних громад не змогла акумулювати кошти у своїх бюджетах навіть для оплату праці працівникам виконавчого комітету. Тим часом, за підрахунками фахівців, економія від упровадження реформ на утримання управлінського апарату області в 2016 році становитиме близько 76 млн. грн. Він розповів про головні переваги для громад бюджетної децентралізації, а також вигоди від встановлення прямих міжбюджетних відносин об’єднаних громад із
Державним бюджетом України.
Про свою практику господарювання в нових економічних та бюджетних умовах розповіли лідери громад, зокрема, Іршанський селищний голова Анатолій Рак, Червоноармійський селищний голова Олександр Гаврилюк та Високівський сільський голова Микола Бардук. Кожний із них обраний на цю посаду не перше скликання, а тому можуть порівняти умови. Вони зазначили, що на таку реформу чекали давно. Свої пропозиції щодо об’єднання громад вони подали абсолютно добровільно, опираючись на думку виборців. Лідери громад пояснили, що часу було мало, але вони встигли розпитати людей і навіть зібрати підписи. Не обійшлося без гострих дискусій, але більшість жителів громад підтримала консолідацію громад та корисну співпрацю між ними. Більше того, актив громади –депутати, представники громадських організацій, місцеві підприємці пропонують конкретні проекти. Зокрема, Олександр Гаврилюк розказав про реалізацію проектів з благоустрою – встановлення в селах Червоноармійського району сучасних очисних споруд, сонячних батарей, а також про ініціативу перейменувати центр об’єднаної громад – з Червоноармійська в Пулин. Микола Бардук акцентував увагу на облаштуванні зручніших, компактніших та сучасніших пунктів з надання адміністративних та соціальних послуг, будівництві нових доріг, освітленні вулиць. Анатолій Рак поділився планами громади щодо можливості залучити перспективних інвесторів тепер без погодження з райцентром, адже смт Іршанськ – надзвичайно привабливий як для підприємців. так і для туристів край. Всі лідери громад говорили про додаткові фінансові можливості своїх територій. А відтак і бажання та можливості розвиватися по-новому.
Свою підтримку децентралізації влади, проведенню адміністративної реформи, формуванню громад за новими правилами та новими обов’язками і відповідальністю висловив на зустрічі відомий громадський діяч, координатор реанімаційного пакету реформ в Житомирській області Володимир Піньковський.
«Найголовніше, що нам потрібно чекати від реформи, це – зміцнення добробуту кожної людини, створення комфортних умов проживання в місті, містечку. кожному селі. Кошти для задоволення потреб громад будуть. Потрібно бути активнішими і впевненішими у своїх мети і бажанні її досягати. Україна просто приречена стати на шлях децентралізації, який переверне життя людей у кожній громаді», - сказав
Володимир Піньковський.
Журналісти цікавилися запровадженням інституту старост, збереженням шкіл та лікарень на районному рівні, наповненням місцевих бюджетів, інструментами контролю громади за діями влади на місцях у сфері використання земельних, природних та інших ресурсів, протидії корупції та хабарництва тощо.
На завершення директор Офісу реформ Роман Слідзевський закликав представників ЗМІ до активнішої просвітницької роботи серед жителів області із упровадження розпочатих Україною реформ місцевого самоврядування та децентралізації влади.
У зустрічі з представниками ЗМІ взяли участь: виконавчий директор регіонального відділення Асоціаії міст України Тетяна Кухарська, начальник управління економічного аналізу та регіонального розвитку департаменту економічного розвитку, торгівлі та міжнародного співробітництва облдержадміністрації
Людмила Кучер.
